秦淮老城南蝶变国家级文创高地融合创新点亮千年文脉-秦淮区产业园区

秦淮老城南蝶变国家级文创高地融合创新点亮千年文脉

文化产业

所属地区：江苏-南京-秦淮区发布日期：2025年08月17日

为加速文化资源转化与经济动能升级，南京市秦淮区近日宣布将启动老城南国家级文化创意园建设计划，通过统筹历史遗产保护与产业创新升级，构筑全国性文化产业示范标杆。该项目依托行政区域调整后的整合优势，深化全域招商引资策略，吸引多元资本参与活化利用。
一、历史资源系统性整合破解发展掣肘
老城南作为南京城市文化源点，聚集了江南贡院、大报恩寺遗址等六大核心历史遗存。行政区划调整前，因属地分属秦淮与白下两区管理，规划衔接不畅导致文旅开发碎片化。2023年区划统一后，秦淮区对占地7.8平方公里核心区启动文保资源普查，建立分级保护名录。通过数字建模对甘熙故居、中华门瓮城等建筑群实施三维监测，创新"微更新+功能植入"保护模式，为文创园区建设奠定空间基础。
二、产业升级路径对标国家战略定位
据公开资料显示，国家级文化创意园评审标准涵盖文脉传承力、创新转化率、产业链完整度三大维度。秦淮区据此制定三阶段实施方案：首期以明故宫遗址南片区为试点，改造旧厂房打造数字文化工坊；中期串联夫子庙与门西片区，布局非遗创新工场与沉浸式演艺中心；远期构建"城墙博物馆-运渎河廊道"数字文旅带，实现年接待能力千万级。目前南京创意设计行业产值已达区域GDP的14%，为园区申报提供产业支撑。
三、政策协同机制激发市场主体活力
参照北京798、上海M50等成熟文创区经验，秦淮区推出"载体激活计划"：对闲置历史建筑实施产权流转改革，建立"政府确权-专业运营-税收反哺"闭环机制。设立文创专项引导基金，优先扶持文博数字化、戏曲动漫化等融合项目。新修订的园区入驻政策中，对文化科技融合企业给予最高60%研发补贴，吸引相关领域龙头企业设立长三角创新中心。
四、空间织补策略重塑城园共生格局
针对历史城区改造痛点，规划采用"织补式开发"技术：在朝天宫片区保留原住民生活脉络，改造街巷空间为文创市集；在门东片区嵌入地下智能停车场与能源管廊，地上维持传统街巷肌理。据住建部门技术规范，园区内新建建筑限高18米，采用传统砌筑工艺与现代光伏屋面复合技术，实现历史风貌区碳中和目标。
五、文化流量转化构建持久运营生态
依托南京大学文化品牌研究中心数据建模，园区将建立"文化符号-产品矩阵"转化体系。以江南贡院科举文化IP为例，开发全息沉浸考场、数字文房套装等衍生品矩阵；大报恩寺遗址结合AR技术还原琉璃塔盛景，同步上线数字藏品平台。园区运营方透露，未来将通过设立国际非遗艺术节、城墙光影艺术展等品牌活动，实现文化流量向产业增量的持续转化。
六、专家体系护航科学开发进程
东南大学建筑遗产保护团队参与园区保护性规划，引入世界文化遗产监测标准对文物本体实施振动传感监测。中国城市规划设计研究院提供交通疏解方案，构建"水陆并行"立体交通网络：外秦淮河开通文化游艇航线，内部街巷设置共享电瓶车接驳系统，同步建设4处地铁文化主题换乘站，预期降低核心区机动车通行量38%。
目前秦淮区已组建由文博专家、产业运营官、社区代表构成的共治委员会，确保项目建设兼顾文化尊严、经济可行与民生温度。据产业经济研究机构预测，园区全面运营后将成为长三角文旅融合新地标，带动区域文化附加值提升20%以上，为历史城区创新发展提供秦淮范式。

江苏南京秦淮区招商项目

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