扬州蓝皮书聚焦社会事业发展助力民生生态协同提升-扬州产业园区

扬州蓝皮书聚焦社会事业发展助力民生生态协同提升

所属地区：江苏-扬州发布日期：2025年08月20日

扬州发布聚焦社会事业发展的蓝皮书，系统剖析社会治理服务体系构建、城镇化与城乡一体化推进路径等核心议题，强调以民生需求为导向、以生态保护为基础，为全面建成小康社会提供决策参考，同时推动招商引资与社会事业深度融合，促进发展成果共享。
一、蓝皮书的战略定位与研究背景
该蓝皮书作为扬州社会事业发展的重要研究成果，在区域发展规划中具有重要参考价值。其编制过程立足扬州发展实际，紧扣社会事业领域的关键问题，旨在通过系统性研究，为城市治理现代化、城乡协调发展提供理论支撑和实践路径。研究内容既延续了对民生领域的长期关注，又结合发展新形势拓展了研究维度，体现了政策导向与群众需求的有机统一。
二、社会治理服务体系的创新路径研究
蓝皮书将健全社会治理服务体系作为重点专题，围绕基层治理能力提升、公共服务优化、社会矛盾化解等方面展开深入分析。研究提出，要以网格化管理为基础，整合各类服务资源，构建覆盖城乡的治理服务网络；同时强化社会组织培育，引导社会力量参与公共服务，形成政府主导、多元协同的治理格局。此外，还针对特殊群体保障、社区服务标准化等具体问题提出对策，推动治理服务从“有没有”向“好不好”转变。
三、城镇化与城乡一体化的推进策略
在城镇化与城乡一体化研究中，蓝皮书聚焦城乡要素流动、基础设施互联互通、公共服务均等化等关键环节。研究指出，要打破城乡二元结构壁垒，推动产业、人口、资源等要素在城乡间合理配置；加快城乡路网、供水、供电等基础设施一体化建设，缩小城乡硬件差距；在教育、医疗、养老等公共服务领域，探索建立城乡统筹的供给机制，让农村居民享受与城市居民同等的服务质量，促进城乡融合发展。
四、民生保障与生态保护的协同发展
蓝皮书突出“关注民生、关注生态”的研究特色，将两者作为提升小康社会质量的核心抓手。在民生领域，重点分析就业创业、住房保障、社会保障等群众关切问题，提出通过技能培训提升就业质量、优化住房供给结构、完善多层次社保体系等具体措施；在生态保护方面，强调绿色发展理念，研究生态环境治理、资源循环利用、绿色产业培育等路径，推动经济发展与生态保护相协调，让群众在改善生活质量的同时共享良好生态环境。
五、研究成果的实践价值与社会意义
蓝皮书的发布为扬州社会事业发展提供了科学指引。其提出的社会治理创新举措，有助于提升城市治理效能，增强群众安全感和满意度；城镇化与城乡一体化路径研究，为缩小城乡差距、促进区域协调发展提供了可行方案；民生与生态协同发展的思路，契合高质量发展要求，推动发展成果更多更公平惠及全体群众。相关研究成果已成为扬州制定社会事业政策的重要依据，为城市可持续发展注入了动力。

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