南京玄武:探索中心城区集约创新的"高产田"路径
所属地区:江苏-南京-玄武区
发布日期:2025年08月20日
南京市委专题会议后,玄武区作为中心城区核心板块,正依托科教资源优势推进空间资源重构和产业能级跃升,通过精准招商引资激活创新要素,着力破解土地资源紧约束,探索老城高质量发展新模式。
一、空间重构破解发展瓶颈
面对84平方公里的有限空间和12.7%的山水覆盖率,该区域创新实施"立体式开发"策略。铁北红山新城建设采用TOD模式开发地下空间30万平方米,新建载体容积率提升至5.0;珠江路创业大街通过老旧楼宇改造释放20万平方米研发空间;玄武大道沿线32幢商务楼宇实施"垂直工厂"改造,单位面积产出效益提升120%。这种"向空中要效益,向地下拓空间"的实践,使土地开发强度达到中心城区前列。
二、科教资源转化创新动能
区域内集聚7所高等院校、12家国家级科研平台,近年建立产学研合作转化中心23个。徐庄软件园引进重点实验室6家,培育科技型独角兽企业4家;东大设计产业园建成3万平方米试验基地,转化专利成果170项;玄武科技金融街入驻风投机构41家,形成"研发-孵化-融资"全链条。这种科教资源转化率较三年前提升65%,技术创新对经济增长贡献率达78%。
三、产业升级构建现代体系
聚焦"高精轻优"产业方向,新街口片区集聚区域性总部47家,年税收亿元楼宇达18幢;钟山风景区文旅融合项目建成智慧博物馆集群,文化消费占比提升至39%;徐庄高新区生命健康产业引进高端医疗企业集群,年营收突破200亿元。通过"腾笼换鸟"完成传统市场转型12处,现代服务业占比提高到82%,构建"楼宇经济+文旅经济+数字经济"三维体系。
四、城市更新提升功能品质
实施老城有机更新三年计划:改造老旧小区142个,加装电梯328部惠及居民1.2万户;建成13公里滨水绿道串联7大公园;部署智能物联设备12万台实现城市管理"一网统管";新改建国际化社区8个,外籍人士便利化服务覆盖率达100%。基础设施智慧化改造使城市管理效率提升40%,获评绿色宜居典范城区。
五、机制创新强化要素保障
建立"亩均效益"评价体系,对低效用地实施"红黄蓝"三色管理,累计盘活存量土地1100亩;创新"飞地经济"模式,在毗邻区域共建产业协作园3个;推行"承诺制审批"压缩项目落地周期60%;实施人才"双聘制"引进院士工作站8家。这些改革举措使要素配置效率提升35%,政务服务满意率连续三年居全市首位。
六、民生改善筑牢幸福根基
构建"15分钟优质服务圈",新改建基础教育设施38处,三甲医院专科联盟覆盖22家社区中心;建成全国示范性退役军人服务站12个;打造"玄武工匠"培育工程,新增高质量就业岗位3.7万个;创新"物业+养老"模式,居家养老服务覆盖率达98%。民生支出连续五年占财政支出80%以上,居民满意度调查达历史新高。
当前玄武区正以创新为引擎、以集约为路径,通过构建"立体开发、垂直增长、功能复合"的发展模式,实现每平方公里GDP产出强度提升至全市平均水平2.3倍,为特大城市中心城区转型发展提供了可复制的实践样板。