江宁区广纳社会各界智慧绘就“十三五”发展蓝图-江宁区产业园区

江宁区广纳社会各界智慧绘就“十三五”发展蓝图

所属地区：江苏-南京-江宁区发布日期：2025年08月21日

为科学谋划未来发展路径，江宁区近日组织召开人大代表、政协委员、基层群众代表征求意见座谈会，围绕“三严三实”专题教育要求，结合区政府过往工作成效、“十三五”规划编制、年度重点任务及政府工作报告征求意见稿等内容集思广益，重点聚焦产业创新、空间优化、生态建设、民生改善及招商引资等关键领域，旨在通过广纳良策提升规划科学性与指导性，推动区域高质量发展。
一、聚焦产业创新，激活发展新动能
与会代表认为，产业是发展的根基，需以创新驱动引领产业转型升级。建议江宁区持续强化高新技术产业引领作用，加大对新一代信息技术、高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业的培育力度，支持企业建设国家级、省级研发平台，促进产学研深度融合。同时，推动传统制造业向智能化、绿色化转型，鼓励企业开展技术改造和工艺创新，提升产业链供应链韧性。在招商引资方面，建议瞄准产业链核心环节和龙头企业，吸引更多高端项目落地，形成“引进一个、带动一批”的集群效应，打造具有竞争力的现代产业体系。
二、优化空间布局，构建协调发展格局
围绕区域空间规划，代表们提出应坚持“多规合一”理念，科学优化城市功能布局。建议进一步明确各板块发展定位，推动产城融合发展，促进产业园区与城市功能配套协同联动。加强城乡基础设施互联互通，完善交通路网体系，提升重点区域公共服务设施覆盖水平。在乡村空间规划上，注重保留乡村肌理和田园风貌，合理布局农村生产生活生态空间，推动城乡要素双向流动，形成“中心城区引领、重点板块支撑、特色镇村联动”的协调发展格局，提升区域整体发展效能。
三、完善体制机制，释放改革红利
体制机制创新是激发活力的关键。与会人员建议江宁区深化重点领域改革，持续优化营商环境，简化行政审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”等服务模式，降低企业制度性交易成本。加强知识产权保护和运用，完善科技成果转化激励机制，激发创新主体积极性。在要素市场化配置方面，探索建立城乡统一的建设用地市场，完善人才引育留用政策，保障产业发展和项目建设的要素需求。同时，健全规划实施的动态评估和调整机制，确保各项政策措施落地见效，以改革红利助推发展提速。
四、建设美丽乡村，推动乡村全面振兴
针对乡村发展，代表们强调要以美丽乡村建设为抓手，促进乡村全面振兴。建议加强农村基础设施建设，推进农村道路硬化、污水治理、垃圾分类等工程，改善农村人居环境。保护乡村传统村落和历史文化资源，发展乡村旅游、休闲农业、农村电商等特色产业，拓宽农民增收渠道。健全城乡融合发展体制机制，推动城市优质教育、医疗等资源向农村延伸，提升农村公共服务水平。注重培育新型职业农民，发挥村民自治作用，形成共建共治共享的乡村治理新格局，让乡村既具“颜值”又有“内涵”。
五、发展生态经济，践行绿色发展理念
生态是江宁的宝贵资源，需坚持生态优先、绿色发展。与会代表建议大力发展生态经济，推动产业生态化和生态产业化。支持节能环保、清洁能源、循环经济等绿色产业发展，培育生态旅游、康养产业等新业态。加强生态环境保护和修复，推进山水林田湖草系统治理，加大对重点流域、区域的生态保护力度，严格落实节能减排目标。倡导绿色生产生活方式，推广绿色建筑、绿色交通，提升全民生态文明意识。通过发展生态经济，实现经济效益、社会效益和生态效益有机统一，打造人与自然和谐共生的美丽江宁。
六、促进民生改善，提升群众幸福指数
民生是发展的根本目的，代表们围绕群众关心的教育、医疗、就业、养老等问题积极建言。建议加大民生投入力度，优化公共服务供给结构。在教育领域，推进义务教育优质均衡发展，加强师资队伍建设，改善办学条件；医疗方面，深化医药卫生体制改革，提升基层医疗卫生服务能力，减轻群众就医负担；就业创业上，落实就业优先政策，加强职业技能培训，支持重点群体就业创业；养老服务领域，构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，满足老年人多样化需求。同时，关注困难群众生活保障，完善社会保障和救助体系，让发展成果更多更公平惠及全体居民。
七、强化规划引领，确保科学有效实施
座谈会上，区政府主要负责人表示，“十三五”规划编制事关江宁未来五年发展大局，必须立足区域实际，充分发挥比较优势，广泛吸纳社会各界智慧。要求相关部门对收集到的意见建议逐条梳理、认真研究，将合理建议充分融入规划编制和政府工作报告中，进一步增强规划的科学性、前瞻性和可操作性。强调要以规划为指引，明确发展目标和重点任务，细化责任分工，建立健全规划实施的监督考核机制，确保各项部署落地生根，推动江宁在高质量发展道路上走在前列，为谱写中国式现代化江宁新篇章奠定坚实基础。

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