南京空港综保区申报推动跨境贸易与招商引资新格局-南京产业园区

南京空港综保区申报推动跨境贸易与招商引资新格局

航空航天产业外贸进出口

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月21日

南京市空港枢纽经济区积极推进国家级空港综合保税区申报工作，此举将显著提升区域对外开放能级和招商引资竞争力。作为长三角重要交通枢纽，南京通过整合空港资源与保税政策优势，着力构建辐射全球的国际贸易新通道。
一、战略定位与发展背景
当前江苏省已设立13个海关特殊监管区域，覆盖加工贸易、保税物流等领域，但空港型综合保税区仍属空白。全球航空货运枢纽城市数据显示，75%的国际枢纽机场配有专属保税功能区，如孟菲斯机场依托保税物流实现年均1200亿美元货值中转。南京市依托禄口国际机场与高铁网络联运基础，规划建设"空铁港"联动体系，此次申报将填补省内立体化保税网络的关键环节。
二、功能创新与政策赋能
区别于传统保税区，拟建空港综保区将首创"四区五中心"运营架构：国际快件中心与跨境电商中心形成数字清关双核；生物医药保税研发中心配备进口试剂快速通关通道；国际航材供应链中心提供飞机发动机保税维修支持；冷链物流中心集成生鲜产品检验检疫功能。根据自由贸易协定相关条款，区域内企业可享受进口设备增值税分期缴纳、境外货物入区保税存储365天等特殊政策。
三、产业联动发展效应
项目规划建设三大多元载体：智慧物流园引进自动化分拣系统，处理效率提升至日均20万单；航空制造园重点发展高附加值航电设备保税组装；跨境电商创新园设立"前店后仓"展销中心。产业联动将创造近万个就业岗位，吸引国际快递巨头设立区域分拨基地。海关监管系统显示，试点企业的出口退税周期已由20天压缩至72小时内。
四、区域经济协同路径
该综保区将深度对接"一带一路"沿线的中东欧农产品走廊和中亚矿产贸易通道。依托南京临空经济示范区的全货机航线网络，重点拓展东欧生鲜产品48小时直达和东南亚电子产品转口贸易业务。国际商会相关研究指出，此类枢纽可使区域进出口成本降低18%，跨境电商渗透率提高10-15个百分点。
五、基础设施升级计划
枢纽经济区内已启动智慧口岸二期工程，配备CT型海关查验设备实现不开箱检查。专用保税通道连接机场西货运区与宁宣黄高速，多式联运中心建成后货物周转时间缩短50%。申报区域预埋了国际冷链仓库专用地基和药品保税仓库恒温系统接口，预留了第四跑道货运功能拓展空间。
六、创新监管模式突破
将试点"跨境供应链可信认证计划"，建立覆盖150家国际供应商的白名单数据库。首创"一码通"监管体系打通保税与非保税货物物理隔离，允许展销商品"分送集报"。税务部门创新推出跨境电商所得税核定征收办法，解决中小商家出口退税资质难题。

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