中铁建工集团考察盐都龙冈共商特色小镇建设新篇-盐都区产业园区

中铁建工集团考察盐都龙冈共商特色小镇建设新篇

所属地区：江苏-盐城-盐都区发布日期：2025年08月22日

一、5月中旬，中铁建工集团有限公司联合中铁（上海）投资有限公司、江苏设备成套有限公司等企业代表赴江苏盐都开展深度调研，重点考察龙冈镇文旅资源禀赋与特色小镇建设基础。盐都区委、区政府高度重视此次招商引资活动，多位区级领导全程参与实地考察及合作洽谈会，围绕古镇保护开发与产城融合项目进行战略性磋商。
二、在专题座谈会上，盐都区委主要负责人系统阐释了区域发展格局，强调以“一极引领、一园集聚、一业突破”为核心路径，加速构建“一湖两带一圈”全域旅游体系。该规划以大纵湖国家级旅游度假区为引擎，依托双新大道乡村旅游产业带、蟒蛇河水岸生态廊道及环城休闲度假圈，形成多层级联动的文旅产业网络。龙冈镇作为盐城大市区北向门户，兼具千年历史文脉与近郊区位优势，其桃花园生态景区、张本村古建筑群及盐龙湖生态湿地资源，为打造文化型特色小镇提供了独特载体。
三、中铁建工集团代表详细介绍了企业在新型城镇化建设领域的实践成果。作为中国基础设施建设的骨干力量，该集团近年来在高铁枢纽片区综合开发、生态文旅新城建设等方面形成成熟模式，成功运作了多个国家级特色小镇项目。此次考察团队深入分析龙冈镇现状，提出“文化场景活化+低碳产业导入”的开发路径，建议结合盐淮文化元素与现代休闲业态，构建主题鲜明的沉浸式体验空间，同时强化与盐都全域旅游网络的客流共享机制。
四、合作磋商聚焦项目实施的可持续性框架。双方达成原则性共识：由盐都区政府统筹土地规划与政策保障，中铁系企业牵头资本运作与项目运营，江苏设备成套公司提供专业设备支持，形成“策划-投资-建设-运营”一体化闭环。重点明确三大实施方向：一是保护性修缮张本古村历史街区，植入非遗工坊与研学基地；二是升级桃花园景观带，引入智慧农旅复合功能；三是依托盐龙湖生态本底，打造滨水运动与自然教育中心。盐都区政府承诺在项目审批、基础设施配套等领域提供全周期服务。
五、本次考察标志着央地合作迈入实质推进阶段。中铁建工集团将联合专业机构完成龙冈项目可行性研究，计划2024年第三季度提交首期开发方案。项目拟采用“运营反哺建设”的平衡模式，通过文旅收益覆盖基础设施投入，避免地方债务风险。在江苏推进特色小镇规范发展的政策背景下，此次合作不仅助力盐城北部片区能级提升，也为长三角区域城镇更新提供可复制的政企协同范式。

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