宿迁探索经济转型新路径:改革驱动与绿色发展并行
深化改革
所属地区:江苏-宿迁-宿城区
发布日期:2025年08月22日
在江苏省北部,一座建市仅二十余年的城市正以创新思维破解发展难题。作为区域经济发展的后起之秀,宿迁市通过深化行政审批改革、培育新兴产业和强化生态保护,走出了一条招商引资与可持续发展并重的特色路径。
一、改革突破行政壁垒释放市场活力
宿迁市率先推动资格资质认定去行政化,将569项行政审批事项精简至57项,421项职业资格认证下放至社会机构。通过建立统一考试鉴定中心,实现企业证照办理时限压缩87%,形成"一窗受理、一站办结"服务模式。这一举措有效降低了创新创业门槛,2023年新增市场主体同比增长23%。
二、构建"4+4"产业体系推动转型升级
针对传统"三无"短板,宿迁市确立食品饮料、智能家电等四大特色产业与绿色建材、功能材料等四大新兴产业。重点打造电子商务产业园,吸引物流快递、健康养老等现代服务业集聚,形成年产值超200亿元的产业集群。
三、生态优先理念贯穿发展全过程
宿迁市投入3亿元治理工业园区污染,实施马陵河综合整治工程。通过建立环境执法"零容忍"机制,空气质量优良率连续五年保持85%以上。在招商引资中设置环保门槛,2023年否决高耗能项目12个,引进绿色建材项目总投资超60亿元。
四、创新驱动培育发展新动能
宿迁市主动对接"一带一路"建设,承接长三角产业转移。支持企业技术改造,规模以上工业企业研发投入年均增长15%,高新技术产业产值占比提升至42%。通过建设科技孵化平台,培育省级以上专精特新企业58家。
五、民生导向彰显发展温度
全市财政支出69%用于民生领域,实现镇村公交、新农合医保全覆盖。建成保障性住房1.2万套,改造棚户区面积300万平方米。这种"功成不必在我"的政绩观,使居民满意度测评连续三年居江苏省前列。
宿迁的实践表明,后发地区通过制度创新、产业升级和生态保护的协同推进,能够实现经济发展质量与速度的平衡。其改革经验为同类城市适应经济新常态提供了有益借鉴。