太仓首推税收扩围新政赋能中小高新企业创新发展-太仓市产业园区

太仓首推税收扩围新政赋能中小高新企业创新发展

高新技术产业税收政策

所属地区：江苏-苏州-太仓市发布日期：2025年08月22日

近日，太仓成功落地国家自主创新示范区税收优惠试点政策，帮助辖区内某中小高新技术企业完成未分配利润转增股本个人所得税分期缴纳优惠备案。此举不仅为企业减轻资金压力、优化股权结构提供支持，更为区域招商引资和创新生态建设注入新动能。
一、政策扩围：国家创新税收优惠首次延伸县域
国家自主创新示范区税收优惠政策是支持科技创新的重要举措，旨在通过税收杠杆降低企业创新成本、激发市场主体活力。此前，相关政策试点主要集中在国家级自主创新示范区，随着创新驱动发展战略深入推进，政策逐步向具备条件的县域延伸。未分配利润转增股本个人所得税分期缴纳政策，针对中小高新技术企业以未分配利润、盈余公积、资本公积向个人股东转增股本时，允许个人股东根据实际情况制定分期缴税计划，在不超过5个公历年度内分期缴纳，有效缓解了企业股东一次性缴税的资金压力。作为制造业强市苏州下辖的重要县域，太仓依托良好的产业基础和创新氛围，成为该政策在县域层面落地的先行区域，为全国县域创新税收政策落实提供了实践样本。
二、精准对接：税务部门构建政策落地"快车道"
为推动政策精准落地，太仓税务部门建立了"政策宣讲-需求摸排-个性辅导-快速备案"的全流程服务机制。针对辖区内中小高新技术企业特点，税务部门通过数据分析筛选出符合条件的企业名单，组建专业辅导团队开展"一对一"政策解读，详细说明备案条件、申请流程和后续管理要求。在此次首例备案中，税务部门了解到企业计划通过未分配利润转增股本扩大生产规模，但股东面临较大缴税压力后，主动上门对接，协助企业梳理财务数据、准备备案资料，同步简化内部审批流程，确保企业在最短时间内完成备案手续，顺利享受政策红利。这种"主动服务、精准滴灌"的模式，不仅提高了政策落实效率，更让企业切实感受到税收服务的温度。
三、减负增效：企业创新发展获得"真金白银"支持
未分配利润转增股本是企业扩大资本规模、优化股权结构的重要方式，但在此过程中，个人股东需按照"利息、股息、红利所得"缴纳个人所得税，一次性缴税压力往往成为企业增资扩股的阻碍。此次税收优惠政策的落地，允许企业股东分期缴纳税款，相当于为企业提供了一笔"无息贷款"，让原本可能用于缴税的资金得以投入研发创新、产能升级等核心业务。对企业而言，转增股本后注册资本增加，股权结构更加清晰稳定，不仅提升了自身抗风险能力，也增强了对投资机构的吸引力，为后续融资和市场拓展奠定了坚实基础。这种"放水养鱼"的政策效应，正帮助中小高新技术企业轻装上阵，在创新赛道上加速奔跑。
四、生态优化：太仓打造创新驱动发展政策高地
近年来，太仓围绕打造"创新型县域标杆"目标，持续优化营商环境，出台了一系列支持中小高新技术企业发展的政策措施。在税收服务方面，除落实国家层面优惠政策外，还结合地方实际推出"便民办税春风行动"，简化办税流程、压缩办理时限，让企业办税更便捷高效；在产业培育方面，设立科技创新专项资金，支持企业建设研发平台、开展关键技术攻关；在要素保障方面，加强土地、人才、金融等资源统筹，为企业创新发展提供全方位支持。此次国家自主创新示范区税收优惠试点的落地，是太仓政策体系不断完善的重要体现，标志着当地在构建"研发有支持、转化有激励、发展有保障"的创新生态上迈出了关键一步，也为区域招商引资增添了新的"政策砝码"。
五、示范引领：为县域创新税收政策推广提供经验
作为国家自主创新示范区税收优惠试点在太仓的首例落地案例，此次实践不仅为当地企业提供了政策样本，也为其他县域落实创新税收政策积累了宝贵经验。一方面，通过"政策+服务"的组合拳，验证了县域层面落实国家创新税收政策的可行性，为政策进一步扩围提供了实践支撑；另一方面，税务部门在政策解读、流程优化、企业辅导等方面的做法，可为其他地区提供借鉴。未来，随着更多企业享受到政策红利，预计将形成"落实一项政策、激活一批企业、带动一个产业"的良性循环，推动太仓乃至苏州地区中小高新技术企业集群发展，为长三角区域创新一体化贡献县域力量。
在创新驱动发展的时代背景下，税收优惠政策如同催化剂，正加速释放中小高新技术企业的创新活力。太仓首例国家自主创新示范区税收优惠试点的落地，既是政策红利惠及县域经济的生动实践，也是地方政府优化营商环境、支持企业发展的具体行动。随着更多创新政策的落地生根，将有越来越多的中小高新技术企业在太仓这片沃土上茁壮成长，为区域经济高质量发展注入源源不断的动力。

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