扬州广陵：基地+基金模式激活科技帮扶创业动能-扬州产业园区

扬州广陵：基地+基金模式激活科技帮扶创业动能

创新创业企业融资

所属地区：江苏-扬州发布日期：2025年08月25日

扬州广陵区通过创新“基地+基金”双轮驱动模式，设立科技镇长团创业投资基金，首批支持3个创业项目落地，以市场化手段推动科技帮扶与招商引资深度融合，为区域科技创新和产业升级注入新活力。
一、政策引领：构建科技人才服务新生态
江苏省委省政府连续多年从高校科研院所选派科研骨干赴地方担任科技镇长，旨在推动产学研深度融合。扬州积极响应这一部署，于近年启动广陵区科技镇长团创新创业基地建设，通过政策引导与资源整合，为科技镇长落地创业提供全链条支持。广陵区委相关负责人表示，科技镇长作为连接高校与地方的纽带，其创业项目往往具备技术领先性和市场潜力，通过系统化扶持，可有效将“科技帮扶”转化为实实在在的产业项目，助力区域经济高质量发展。
二、空间赋能：创业基地打造发展硬支撑
为解决科技镇长创业初期的场地需求，扬州广陵区重点推进创新创业基地建设，目前已建成一定规模的科研办公场所，配备必要的科研设备与配套服务设施。基地不仅为落户项目提供物理空间，还引入专业科技服务机构，涵盖技术转移、法律咨询、市场推广等领域，形成“创业孵化—技术研发—市场对接”的一站式服务体系。据介绍，已有多家科技镇长的创业项目及科技服务机构入驻基地，初步形成科技创新集聚效应。
三、资金创新：基金模式破解融资痛点
针对科技型创业项目普遍面临的融资难、融资贵问题，扬州广陵区另辟蹊径，由区政府联合专业资产管理机构共同发起设立科技镇长团创业投资基金。该基金创新采用“股权投资+债权投资”组合出资方式，其中债权融资部分在同期银行贷款基准利率基础上给予一定比例下浮，切实降低企业融资成本。与传统财政资金直接拨付不同，基金通过市场化运作机制，对项目进行严格筛选与动态管理，既确保资金使用效率，又通过出资方的专业指导推动项目规范发展。
四、市场导向：专业化运作提升项目质量
“以市场化运作代替财政资金直接拨付为主的人才项目资助方式，是此次基金设立的核心创新。”广陵区委相关负责人指出，基金引入专业资产管理机构负责日常运营，通过建立科学的项目评估体系、风险控制机制和退出渠道，实现财政资金的“引导—放大—增值”效应。同时，出资方会根据项目发展阶段动态调整投资策略，促使创业团队更加注重市场需求与经营管理，推动科技成果从实验室走向产业化。某高校科研骨干任职科技镇长后创立的机电科技公司，正是通过基金支持，在短时间内实现市场规模突破，其负责人表示，基金不仅解决了资金难题，更倒逼企业提升发展规划的科学性。
五、成效初显：科技镇长变身创业“领头雁”
随着基地与基金的协同发力，扬州广陵区科技镇长创业项目已逐步显现成效。落户基地的创业项目聚焦高端装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业，部分项目已进入量产阶段并实现稳定销售收入。科技服务机构的引入则进一步完善了区域创新生态，为项目提供从技术研发到市场开拓的全流程支持。数据显示，通过“基地+基金”模式，广陵科技镇长创业项目的存活率和成长速度均高于传统创业项目，科技镇长正从“科技帮扶者”转变为“创业实践者”，成为区域科技创新的中坚力量。
六、长效发展：深化模式助力区域产业升级
扬州广陵区表示，下一步将持续优化“基地+基金”运作模式，扩大基金规模，拓宽投资领域，吸引更多高校科研资源向地方集聚。同时，加强与长三角地区高校院所的合作，探索跨区域科技镇长选派与创业扶持机制，推动科技成果跨区域转化。通过不断完善政策保障、空间支撑、资金支持和服务配套体系，广陵力争将科技镇长团创业投资基金打造成科技与经济深度融合的示范样本，为长三角区域科技创新和产业升级提供可复制、可推广的“广陵经验”。

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