泰州构建安全生产网格化监管体系筑牢发展防线
所属地区:江苏-泰州
发布日期:2025年08月26日
泰州在持续优化营商环境、推进招商引资的进程中,始终将安全生产作为高质量发展的底线。近日,当地出台《泰州市安全生产网格化监管工作指导意见》,通过构建“横向到边、纵向到底”的监管网络,督促生产经营单位落实主体责任,有效预防生产安全事故,为经济社会发展筑牢安全屏障。
一、构建全覆盖监管网络:夯实基层治理基础
安全生产是经济社会发展的重要保障。随着泰州招商引资项目不断落地,生产经营单位数量持续增加,安全监管任务日益繁重。为破解基层监管力量分散、责任传导不到位等问题,泰州立足“分级管理与属地管理相结合,以属地为主”原则,出台《指导意见》,旨在建立市、市(区)、乡镇(街道、园区)、行政村(社区)、生产经营单位五级联动的监管网络。该网络打破传统条块分割局限,推动监管资源向基层下沉,实现对各类生产经营主体的精准覆盖,消除监管盲区。
二、“三定”机制落地:明确权责利统一
《指导意见》核心在于建立“定区域、定人员、定责任”的管理体制。定区域方面,按照“全覆盖、易管理”要求,泰州将市(区)划分为一级网格单元,乡镇(街道、园区)为二级网格单元,行政村(社区)及工业功能区为三级网格单元,并绘制网格图明确边界。定人员环节,明确乡镇(街道、园区)党政主要负责人为网格安全生产“第一责任人”,分管领导为直接责任人,安监机构负责人具体实施;行政村(社区)主要负责人同样承担“第一责任人”职责,配备专职网格员负责日常工作,形成责任闭环。定责任则要求各网格摸清企业底数,建立“一企一档”和基础数据库,动态掌握安全风险。
三、分阶段有序推进:确保监管落地见效
为保障网格化监管机制落地,泰州制定4月至11月的实施计划。4月为动员部署阶段,解读《指导意见》内容,明确各级网格任务;5月至8月推进网格划分与人员培训,完成网格图绘制、网格员选聘及业务培训,同步建立“一企一档”和数据库;9月至11月进入全面运行阶段,各级网格开展常态化巡查,市、市(区)层面加强督导考核,及时解决实施中的问题。
四、筑牢安全发展屏障:服务经济高质量发展
网格化监管体系的构建,是泰州统筹发展和安全的重要举措。通过将监管责任细化到网格、落实到人头,既能督促企业强化安全管理,又能提升基层风险管控能力,从源头上减少事故发生。这一机制将为泰州优化营商环境、推进招商引资创造安全环境,让企业安心经营,为经济社会高质量发展提供坚实保障。