南京海港枢纽经济区建设提速现场推进与机制创新并重-江宁区产业园区

南京海港枢纽经济区建设提速现场推进与机制创新并重

所属地区：江苏-南京-江宁区发布日期：2025年08月26日

南京聚焦海港枢纽经济区建设，通过优化营商环境与强化项目招引，正加速推进招商引资工作，为区域经济发展注入新动能。近期相关领导对重点区域项目进展展开深入调研，并系统部署了下一阶段的发展路径与工作机制。
一、聚焦关键节点现场督导重点建设
相关领导一行首先深入龙潭港片区进行实地考察。调研重点聚焦疏港公路三环路互通的工程进展和功能衔接情况，该项工程被视为提升港口集疏运效率、畅通物流“大动脉”的关键节点。同时，对中佳通南京跨境电商产业园项目进行了现场督导，深入了解其建设进度、功能布局及未来发展潜力。该产业园项目旨在打造立足南京、辐射区域的跨境电商综合服务平台，是推动外贸新业态发展、提升海港枢纽经济区开放能级的重要载体。现场调研旨在直观掌握项目推进中的实际问题，为后续工作决策提供一手依据。
二、汇集多方智慧全面会商共谋发展
实地调研结束后，在下关大厦召开了海港枢纽经济区建设工作专题会议。会议汇聚了全市与该经济区建设密切相关的部门与属地板块。海港枢纽经济区推进领导小组办公室在会上系统汇报了经济区整体建设进展及南京航运交易中心的筹建情况，标志着区域核心功能平台建设进入实质阶段。作为枢纽核心载体的南京港集团详细汇报了其运营发展、功能提升以及与各片区的协同情况。经济技术开发区、化学工业园区、鼓楼区、浦口区、江宁区这五个重点片区分别就区域内港口关联产业集聚、基础设施建设、招商引资成效以及工作推进中遇到的难点进行了具体汇报。市属平台市交通集团及市发展改革、财政、人力资源和社会保障、金融监管、规划管理、交通运输、商务（口岸管理）、机构编制等部门负责人结合自身职能，围绕规划协调、要素保障、政策支持、人才引进、金融服务等方面作了补充发言，共同为经济区发展建言献策。
三、肯定阶段成绩锚定更高发展目标
会上，市领导在认真听取各方汇报后指出，过去一段时期，海港枢纽经济区建设成绩斐然，推进小组办公室和各片区的努力超出预期，工作目标完成情况理想。工作思路清晰明确，针对新一年的发展，任务规划更为宏大，展现出强劲的发展势头。对于经济区建设中面临的挑战与亟待解决的问题，相关部门和区域的梳理较为透彻，方向把握较为准确。相关领导对前期工作成效给予了充分的肯定与表扬。这种积极的评价反映出南京持续推动海港枢纽经济区战略落地的决心和当前工作进展的稳固基础。
四、部署系统举措强调机制建设与实效
为确保海港枢纽经济区建设步入更科学、高效、可持续的轨道，会议就下一阶段核心工作进行了部署，并强调建立务实高效的工作机制：
一是强调要构建系统化工作机制。要求各部门和各片区在推进工作中必须加强全局统筹和系统运筹，注重各环节间的科学组织与高效衔接。要突出关键节点的管控，实施全过程的进度管理，确保各项任务按时保质完成。同时，强化空间规划约束和引导作用，实现土地、岸线等资源的集约高效利用，保证空间布局优化与经济高质量发展相匹配。
二是确立规范化推进模式。明确指出需建立健全问题导向的推进路径。各项工作的责任主体必须清晰、分工务必明确，避免推诿扯皮。要实施强有力的过程监控，做到月度有运行监测及情况通报，及时暴露问题、传导压力；季度需组织工作会议进行综合讲评，总结经验、研判形势、部署任务，形成常态化、周期性的推进闭环。
三是提出具体化工作要求。特别强调工作作风下沉和信息有效对称的重要性。要求各级领导干部和工作人员要深入项目一线、企业现场了解实情，解决实际问题。各层级、各部门之间要确保信息共享畅通、传递及时精准，坚决打破信息壁垒，以信息的充分流动和高效协同保障各项决策部署能够真正落地生根、取得实效。
五、提升枢纽能级打造经济增长新高地
南京海港枢纽经济区的建设，是南京市深度融入国家“一带一路”倡议、长江经济带发展战略和长三角一体化发展的重要抓手。其核心在于依托南京港这一黄金水道与深水良港资源，通过港口功能升级、多式联运体系完善、临港产业集聚和高水平开放平台打造，全面提升港口的枢纽功能和外向度。当前，该区域正致力于优化岸线资源使用效率，提升码头现代化水平，大力发展江海联运、铁水联运及国际货运班列，构建畅通高效的集疏运网络。同时，聚焦高端装备制造、现代物流、航运服务、国际贸易、跨境电商等临港产业进行精准招商引资，力求形成规模效应和竞争优势。南京航运交易中心的筹建，更是瞄准打造区域要素资源配置中心，旨在提供航运交易、信息、金融、法律等一站式服务，从而吸引更多航运要素在南京聚集。
六、深化区域协同构筑一体化发展格局
海港枢纽经济区的建设不是单一港口的单打独斗，而是强化与江北新区、经济技术开发区、化学工业园区等国家级平台的联动发展。同时，积极加强与经开区、化工园、鼓楼区、浦口区、江宁区等核心片区的深度协同。这种协同不仅体现在基础设施的互联互通上，更体现在产业的错位发展、优势互补和政策叠加效应发挥上。各片区依托自身资源和产业基础，如鼓楼区强化航运服务、浦口区发展港机装备制造、经开区深化临港先进制造业、化工园升级石化物流、江宁区拓展航空关联产业等，共同构建分工合理、链条完整的临港产业生态体系。这种“一核多组团”的空间布局模式，旨在通过科学的空间规划与管控，形成以港口枢纽为核心，以重点片区为支撑，辐射带动全域发展的整体格局，推动南京市域范围内资源要素的高效流动和优化配置。
七、展望未来前景释放高质量发展潜力
随着上述各项政策措施的深入落实和工作机制的建立健全，南京海港枢纽经济区有望进一步凸显其对区域经济的强劲拉动作用。其未来潜力在于：成为面向国际国内双循环的重要节点，助力南京建设国际性综合交通枢纽城市；发展成为具有全国影响力的大宗商品交易中心、航运资源配置中心及现代物流组织中心；成为先进制造业和现代服务业深度融合的示范区域，特别是高端装备、绿色智能船舶、新一代信息技术等战略性新兴产业的培育高地；通过持续优化的营商环境和不断完善的开放平台，吸引国内外更多优质资本和重大项目落地，从而为南京经济的高质量发展提供持续动力。

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