溧水擘画南部中心蓝图健康新城建设蓄势腾飞-溧水区产业园区

溧水擘画南部中心蓝图健康新城建设蓄势腾飞

所属地区：江苏-南京-溧水区发布日期：2025年08月26日

溧水区以招商引资为核心引擎，加速建设“南京南部中心、健康活力新城”，聚焦“五大名城”战略部署，通过产业集聚、人口导入与健康品牌塑造三大关键举措，全面对接南京国家中心城市战略能级提升，致力于打造长三角区域高质量发展的新兴增长极和具有全国影响力的人口承载高地。
一、战略定位锚定发展新坐标
溧水区前瞻性承接南京城市功能外溢与区域协同使命。早在2019年，溧水即在全省县区级单位中率先启动“十四五”规划体系研究，通过多维论证确立“南京南部中心、健康活力新城”的核心定位。此定位具有双重战略价值：其一在于服务南京市提升省会城市首位度和建设国家中心城市的全局部署，深度融入南京“一核三极”重点功能布局；其二在于根本性重塑溧水在区域发展格局中的战略能级。从空间维度审视，“中心”涵盖地理区位中心、区域经济枢纽、创新要素高地、对外开放门户及消费活力中心五大功能内涵；“新城”则指向建设产城深度融合、职住生态平衡、环境绿色宜居、交通高效便捷的现代化郊区新城样板，最终建成具有较强区域辐射力的独立综合性节点城市。
二、“1-5-10”路径构建实施框架
为实现目标蓝图，溧水创新打破行政区发展思维定式，主动对标国家级新区——雄安新区关于“未来城市”的先进营城理念与建设标准，构建起清晰的“1-5-10”总体发展路径：
聚焦“一个定位”：即坚定不移推进“南京南部中心、健康活力新城”建设。
打造“五大名城”：以特色化、集群化发展路径聚力建设制造名城、健康名城、会展名城、教育名城和文体名城，形成差异化竞争力。
实施“十大工程”：作为支撑“五大名城”落地的关键抓手，涵盖科技创新赋能、先进制造强基、健康溧水示范、人口集聚倍增等十项系统工程，确保战略目标可操作、可量化、可持续。
三、健康品牌升级城市核心竞争力
作为江苏省内唯一健康实践示范区，溧水经过系统性建设已使“健康”成为其最亮丽的城市名片。当前阶段，健康品牌正向全域化、产业化深度拓展：
产业与生态共融：全面推进产业生态化和生态产业化战略，构建覆盖全域的大健康产业生态链，同步优化全域健康人居环境。
医疗与服务跃升：着力推动区域医疗卫生服务体系达到省内领先水平，构建全生命周期健康服务保障网。
产业融合发展：深化“健康+”战略应用，推动健康与文旅、农业、体育等产业创新融合，全力争创国家全域旅游示范区，强化绿色有机农产品品牌矩阵建设，持续提升健康城市软实力与国际影响力。
四、核心目标牵引跨越式发展
溧水在“十四五”规划期内锁定具有里程碑意义的核心目标：区域生产总值突破1400亿元；全国综合实力百强区排名向20强方阵迈进；常住人口规模突破百万。其中人口目标最具挑战性——需在五年内实现40万增量。为实现这一超常规人口集聚目标，溧水区实施五维驱动策略：
产业带动：依托先进制造业、健康产业、会展经济等主导产业壮大，创造优质就业岗位。
高校拉动：通过引入和建设高水平高等院校及科研院所，聚集青年人才和科研力量。
环境触动：打造一流生态环境与人居品质，形成吸引人才安居乐业的强磁场。
政策撬动：出台具有区域竞争力的人才落户、创新创业、住房保障专项政策包。
行政推动：优化政府服务效能，完善跨部门人口集聚协调机制，形成政策合力。通过人口规模扩张与结构优化双轨并行，人才引进与人口集聚协同发力，将溧水打造为南京市“十四五”新型城镇化重要承载地和高质量人才栖息地。
五、枢纽能级加速资源要素汇聚
作为南京南向发展的枢纽门户，溧水着力构筑立体化交通体系。通过加速融入区域轨道线网、扩容升级高速公路枢纽、提升城乡公共交通覆盖率，大幅缩短与南京主城区及周边都市圈城市的时空距离。依托空港枢纽经济区等开放平台，发展临空偏好型高端产业，增强区域辐射力。
六、创新生态驱动产业跃迁
深入实施“科技创新赋能工程”，重点构建创新主体协同生态。溧水持续优化营商环境，设立产业引导基金，构建“孵化器+加速器+产业园”梯度载体，推动新能源智能网联汽车、高端装备制造、生物医药等主导产业技术突破与数字化转型，培育壮大创新型产业集群，筑牢实体经济发展根基。
七、品质营城塑造宜居典范
围绕“交通便利的郊区新城”建设目标，同步推进基础设施升级与公共服务完善：
城市骨架拓展：优化城市空间格局，强化各组团功能互补与交通连接。
服务配套提档：布局优质教育、医疗、文化、养老等公共服务资源，建设15分钟社区生活圈。
绿色空间营建：严格保护生态基底，串联生态公园、绿道网络与城市水系，塑造“公园城市”风貌。
智慧城市赋能：推广智慧市政、智慧安防、智慧社区应用，提升城市治理精细化水平与居民生活便捷度。
八、区域协作拓展发展新空间
溧水积极破除行政壁垒，探索跨区域产业合作、生态共保、交通互联机制。向北全面对接南京主城功能，向南强化对苏皖毗邻地区的辐射联动，在长三角一体化框架下争取区域资源配置枢纽地位，将地缘中心优势转化为实质性的要素集聚优势和发展动能优势。这要求创新完善跨区域财税分享、规划衔接、项目共建机制，在更高层级实现资源优化配置。

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