宿城：“三有”工作法激活服务业发展新动能-宿城区产业园区

宿城：“三有”工作法激活服务业发展新动能

现代服务业

所属地区：江苏-宿迁-宿城区发布日期：2025年08月27日

宿城区深入贯彻中央及省市关于推动服务业发展的决策部署，大力实施“三产兴城”战略，积极探索服务业工作新机制，以“三有”工作法为引领，通过建强联络网络、摸清要素资源、畅通政企互动，扎实推进服务业扩量提质，为招商引资和经济高质量发展注入强劲动力。
一、战略引领，探索服务业发展新路径
宿城区立足区域发展实际，将服务业作为推动经济结构优化、实现高质量发展的重要抓手，全面落实中央及省市关于促进服务业繁荣发展的各项政策要求，大力实施“三产兴城”战略。为破解服务业发展中存在的部门协同不足、资源底数不清、政企沟通不畅等问题，该区积极探索创新工作机制，以“有联络表、有资源账、有互动群”的“三有”工作法为总牵引，构建起覆盖全域、上下联动、精准高效的服务业发展推进体系，着力将服务业打造成为稳增长、调结构的新引擎。
二、建强联络网络，凝聚协同发展合力
为打破部门壁垒、强化工作协同，宿城区建立健全全区服务业工作联络体系。通过梳理整合全区39个服务业领导小组成员单位及100余家重点服务业企业资源，明确各单位分管领导与具体联系人，构建起横向到边、纵向到底的服务业工作联络网络。在此基础上，定期组织召开成员单位联席会议，围绕服务业发展重点任务、难点问题开展专题研讨，推动各部门信息共享、政策协同、行动联动。联络网络的建立，有效打通了部门间的沟通渠道，形成了“上下一盘棋、左右协同干”的工作格局，为服务业发展提供了坚实的组织保障。
三、摸清要素家底，精准服务产业布局
要素资源是服务业发展的基础支撑。宿城区聚焦商务楼宇、沿街商业载体、闲置厂房校舍等关键要素，深入开展服务业发展要素资源调查统计工作，建立起动态更新的全区服务业要素资源台账。通过全面摸排，系统掌握了中心城区可利用资源的数量、位置、面积等基础信息，为服务业产业布局和招商引资提供了精准数据支撑。依托要素资源台账，该区精准对接市场需求，积极盘活闲置场地，引导资源向优势产业和重点项目集中。目前，中心城区一批闲置的写字楼、商业店面、厂房校舍通过精准招商逐步得到有效利用，不仅提高了资源配置效率，也为服务业新业态、新模式发展提供了空间载体。
四、畅通互动渠道，提升服务企业效能
为及时回应企业需求、优化营商环境，宿城区创新搭建服务业政企互动平台，建立覆盖全区重点服务业企业负责人的实名工作微信群。通过微信群这一“微通道”，相关部门定期推送国家及省市服务业扶持政策解读、行业发展动态、市场供需信息等内容，企业则可随时反馈生产经营中遇到的困难问题、分享创新发展经验。微信群的建立，实现了政企沟通“零距离”“全天候”，有效提升了政策传达效率和问题解决速度。同时，群内还常态化发布闲置资源信息，促进企业间资源共享与合作对接，为服务业企业发展营造了便捷高效的互动环境。
五、激活发展动能，服务业成为经济增长新引擎
在“三有”工作法的推动下，宿城区服务业发展呈现出规模扩大、结构优化、质量提升的良好态势。联络网络的高效运转，确保了各项政策措施快速落地；要素资源台账的精准应用，推动了招商引资和项目建设提质增效；政企互动渠道的畅通，持续激发了市场主体活力。如今，宿城区服务业在国民经济中的占比稳步提升，现代物流、科技服务、商贸文旅等重点领域蓬勃发展，一批成长性好、带动力强的服务业企业加速崛起，为区域经济稳增长、调结构提供了有力支撑，“三有”工作法已成为宿城区推动服务业高质量发展的重要实践成果。

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