南通"通创币"政策破冰初创企业现金困境-南通产业园区

南通"通创币"政策破冰初创企业现金困境

所属地区：江苏-南通发布日期：2025年08月29日

南通市创新推出财政支持政策，通过创设"通创币"机制优化招商引资环境，重点扶持科技型初创主体破解研发资金短缺难题。该政策突破传统补贴模式，建立普惠式创新扶持体系。
一、制度设计实现双轨覆盖机制
区别于传统科技项目补贴对企业规模、专利资质的硬性要求，"通创币"建立了双轨制覆盖体系：对注册成立未满1年、实缴资本低于300万元的科技型初创企业开放申请；允许未注册的创新团队（3人以上）凭创业计划书申报。资格认定采用创业载体前置筛选机制，经指定机构备案的孵化器、众创空间内入驻企业团队，统一纳入政策覆盖范畴。
二、金融工具创新释放资金效能
该资金来源于市级科技发展专项，年度额度1000万元。创新采用"有价证券"形式发放，限定用于技术研发、样品试制等创新链前端环节。资金使用采取备案核销制，企业凭研发合同、设备采购等有效票据向管理机构申请兑付。该模式既规避了传统拨款方式的监管风险，又确保了财政资金精准注入研发端。
三、产业导向聚焦新兴技术领域
资助项目限定于国家战略性新兴产业目录范畴，重点支持人工智能、高端装备、生物医药等南通市重点规划的十二大产业链方向。审核标准着重评价技术创新性与产业转化可行性，申报主体需承诺孵化成果落地南通。地方管理部门同步建立项目跟踪数据库，对获得资助主体提供全周期成长辅导。
四、政策协同构建培育新生态
该项政策与既有的高新技术企业培育库、科技贷款风险补偿机制形成三级扶持体系。初创团队通过"通创币"完成技术验证后，可衔接科技创新券进行中试推广，继而申报研发费用后补助实现产业化发展。南通高新技术产业开发区已配套设立专业服务中心，提供政策申报、技术诊断、投融资对接等集成服务。
五、创新资源配置模式转型意义
政策变革了财政科技资金"选优扶强"的传统配置逻辑。区域产业研究机构指出，此类普惠性前移式投入填补了创新种子期资金断档，有效降低草根创业试错成本。国内科技管理研究领域认为，将财政支持节点从产业化阶段前移至创意阶段，代表地方创新治理理念的重要转变。
该扶持机制已吸引长三角地区37个创新团队入驻南通创新区，首批申报项目涉及微纳制造、工业软件等关键技术领域。地方科创主管部门负责人表示，将依据政策实施效果动态优化资金配置规则，持续完善支持科技企业成长的全生命周期政策链。

江苏南通招商项目

更多项目

省人大代表视察南通聚焦高质量发展与园区建设 2025-09-09

【海门市招商引资】2014年海门市政府工作报告 2025-09-09

新加坡前总理助推南通科技园区合作进程 2025-09-09

伊宁纺织产业吸引力显著苏鲁企业考察投资机遇 2025-09-09

长三角发展指数首发南通绿色发展居首 2025-09-09

首家民营飞机大修企业在南通空港产业园正式投产 2025-09-09

院士专家赋能南通海安培育高精机器人产业集群 2025-09-09

江苏以南通通州湾为支点打造长三角一体化“蓝色板块” 2025-09-08

南通纯电动公交车首次出口韩国助力新能源产业国际化 2025-09-08

南通港闸区智能驾驶产业发展联盟成立暨合作探讨新机遇 2025-09-08