南京紫金（新港）科技创业特别社区规划打造“大栖霞”旅游区-栖霞区产业园区

南京紫金（新港）科技创业特别社区规划打造“大栖霞”旅游区

旅游业创新创业

所属地区：江苏-南京-栖霞区发布日期：2025年08月29日

南京紫金（新港）科技创业特别社区（北片）规划近日正式公布，明确将依托栖霞山、宝华山等优质山水资源，打造集江景、山景、水景于一体的“大栖霞”区域文化旅游目的地，同时建设服务周边产业片区的产业服务中心，通过优化空间布局、完善配套设施、强化生态保护，全面提升区域招商引资吸引力与综合发展质量。
一、战略引领：融入国家与城市发展大局
此次规划紧密对接国家“长江经济带”战略与南京“拥江发展”战略，将规划区定位为滨江地区转型发展的关键节点。作为南京东北部重要的生态与产业交汇带，规划区承担着践行生态优先、推动产城融合的双重使命，通过整合山水林田湖草等自然要素，构建与长江经济带绿色发展要求相契合的空间格局，助力南京打造滨江特色鲜明的现代化城市。
二、资源禀赋：山水交织构建独特发展基底
规划区坐拥得天独厚的自然景观资源，北望长江，南依栖霞山、宝华山等山脉，内部水系纵横，形成“江、山、水”三位一体的生态格局。其中，栖霞山作为南京历史文化名山，拥有深厚的佛教文化底蕴与红叶景观资源；宝华山以森林生态与自然景观著称，两山联动可形成互补的旅游吸引力。长江岸线资源则为规划区提供了开阔的江景视野，通过景观营造可打造滨江公共活动空间，进一步丰富“大栖霞”旅游区的景观层次。
三、功能定位：双轮驱动打造综合发展极
规划明确区域两大核心功能：一是建设“大栖霞”旅游区核心承载地，以栖霞山、宝华山为生态基底，整合滨江景观资源，开发文化体验、生态观光、休闲度假等多元旅游产品，推动文旅产业集聚发展；二是打造产业服务中心，重点服务南京经济技术开发区新港片区的先进制造业、海港枢纽经济区龙潭片区的港口物流产业以及仙林大学城的科教创新产业，提供商务服务、科技研发、人才配套等支撑，实现“文旅+产业”双轮驱动。
四、交通网络：轨交引领构建便捷出行体系
为强化区域可达性，规划布局了完善的交通网络。地铁四号线北延工程将贯穿规划区，连接南京主城与北部片区，实现与既有轨道交通网络的无缝换乘；同时规划有轨电车线路，串联片区内主要功能节点与旅游景点，提升内部出行效率。地面道路系统将优化路网结构，加强与周边产业片区、旅游景区的交通联系，形成“轨道交通+地面公交+慢行系统”的多层次交通体系，为居民生活与游客出行提供便利。
五、民生配套：完善设施提升宜居品质
规划高度重视民生服务保障，将建设幼儿园、小学、中学等教育设施，满足区域内居民子女的教育需求，打造“15分钟教育生活圈”。同时，结合慢行系统规划，构建覆盖全域的步行与自行车路径网络，这些慢行路径不仅承担交通功能，还将融入景观设计，设置休憩节点与健身设施，成为居民户外锻炼、休闲游憩的绿色空间，提升区域宜居宜游指数。
六、空间管控：优化布局实现生态与发展平衡
规划以“生态优先、适度开发”为原则，对用地布局进行系统优化。通过高度分区控制，避免建筑密度过大影响生态景观，重点区域将限制建筑高度，保障山景、江景的通透性；合理确定开发容量，优先保障生态绿地、公共服务设施与旅游配套用地，严格控制工业用地规模，推动土地利用向高效集约转型。同时，对城市景观与空间形态进行引导，建筑风格将融合地域文化特色与现代设计理念，形成与自然环境相协调的城市风貌。
七、文旅融合：深挖资源塑造特色旅游品牌
“大栖霞”旅游区建设将注重文化与旅游的深度融合。一方面，依托栖霞山的佛教文化、历史遗迹等资源，开发文化体验项目，如禅意度假、文化研学等；另一方面，利用滨江优势，打造长江文化展示带，通过滨水公园、观景平台等设施，展现长江生态与文化内涵。同时，规划推动“旅游+”产业融合，发展旅游文创、特色餐饮、精品民宿等配套产业，丰富旅游产品供给，提升“大栖霞”旅游品牌的吸引力与影响力。
八、产业协同：服务周边构建区域发展共同体
作为产业服务中心，规划区将聚焦周边产业片区的共性需求，建设科技服务平台、商务会展中心、人才公寓等配套设施，为新港片区的先进制造业提供研发设计、检验检测等技术支持，为龙潭片区的港口物流产业提供商务办公、信息咨询等服务，为仙林大学城的科研成果转化提供孵化空间。通过产业协同，促进人才、技术、资金等要素在区域内流动，形成“产业互补、功能联动”的发展格局。
九、生态保护：严守底线筑牢绿色发展屏障
规划将生态保护贯穿于开发建设全过程，严格保护栖霞山、宝华山等山体生态系统，禁止开山采石等破坏行为，实施山林植被修复工程，提升生态系统稳定性。对长江岸线实施严格管控，保障生态岸线比例，建设滨江生态缓冲带，防治水土流失与环境污染。同时，规划区内将建设多处城市公园与口袋公园，构建“山-水-城-林”相互渗透的生态网络，实现经济发展与生态保护的和谐统一。
十、规划动态：适应发展需求优化调整路径
随着城市发展进入新常态，规划区将建立动态调整机制，根据实际发展情况与战略要求，适时优化用地布局、产业导向与设施配套。在实施过程中，将加强与周边区域规划的衔接，确保“大栖霞”旅游区建设与南京东北部整体发展相协调，通过多维度协同，推动规划区逐步实现从单一功能片区向“文旅融合、产城一体、生态宜居”的综合型区域发展极转变。

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