南通滨海启新章 首签东盟深合作备忘录
所属地区:江苏-南通
发布日期:2025年08月31日
面对全球经济新格局,南通市作为江苏省唯一兼具滨江临海优势的开放前沿,正加速融入"21世纪海上丝绸之路"建设体系。2015年,该市在"中国—东盟商机对接会"上签署全省首份面向东盟的深度合作框架文件,标志着区域招商引资战略取得突破性进展。此合作以机制化平台为纽带,全面贯通产业、投资、贸易多维度通道,为构建高能级对外开放枢纽注入新动能。
一、战略定位精准赋能双循环节点
南通市依托长三角经济带与"一带一路"交汇点的区位优势,将东盟定位为对外开放核心突破口。鉴于东盟经济共同体2015年建成在即,叠加中国—东盟自贸区升级版建设、"丝路基金"设立等重大机遇,南通市聚焦基础设施互联互通与规则标准对接,率先建立省级层面常态化合作机制。该备忘录明确构建政策协调、产业联动、园区共建等九大合作支柱,形成海陆双向开放的战略支点。
二、经贸合作逆势增长彰显先发优势
跨境贸易规模持续突破:双方年度进出口总额长期稳定于五十亿美元量级,在全球贸易波动背景下实现连续增长。双向投资结构深度优化:东盟资本累计在通落地项目逾五百个,协议金额近四十亿美元;南通企业同步加速布局东盟市场,超半数十亿级境外投资流向东盟新兴产业园,占全省对东盟投资总额近四成。船舶工程、高端纺织、新能源装备等领域形成跨境产业链协同范式。
三、载体建设构筑产业集群新高地
境外合作园区提质扩容:南通市重点引导建筑、家纺、智能制造等优势产业组团出海,在越南、柬埔寨、印尼等国建设标准化产业集聚区。其中,越南龙江工业园等平台已吸引数十家南通企业集群入驻,形成产能合作示范样板。境内开放平台能级跃升:新加坡等东盟资本加速布局南通综合保税区、创新区科技园,近五年新增高新技术合作项目占比突破三成。
四、制度创新驱动可持续发展
通关便利化改革:试点"智慧口岸"监管模式压缩货物周转时间近三成,打造面向东盟的跨境电商通关枢纽。投资服务标准化:建立境外投资"全流程服务包",涵盖风险评估、法律咨询、融资对接等十二项专业支持。人文交流深化拓展:设立东盟经贸人才研修基地,年均培训复合型跨国运营人才超千名;与泰国朱拉隆功大学等院校共建产学研转化中心六所。
五、长三角协同放大开放效应
南通市联动上海自贸区临港新片区政策溢出效应,共同打造东盟商品进入长三角市场的首站枢纽。2020年以来,南通港与新加坡港、马来西亚巴生港共建数字化航运联盟,集装箱中转效率提升25%。跨区域产业链分工深化:苏州生物医药、无锡物联网等长三角核心产业通过南通平台建立东盟分销网络,形成"技术研发—南通转化—东盟应用"的价值链闭环。
南通市通过此份省级首创性合作协议,构建起覆盖贸易畅通、资金融通、民心相通的立体化合作网络。随着"一带一路"海上通道持续扩容,南通滨江临海的双重门户优势将进一步转化为开放型经济高质量发展胜势,为长三角区域参与国际竞争提供战略支点。