徐州开发区构建开放型经济新高地-徐州招商引资

徐州开发区构建开放型经济新高地

经济开发区

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年09月02日

徐州经济技术开发区积极融入多重国家战略交汇机遇，聚焦提升园区开放能级与国际化水平，通过优化载体平台、拓展经贸合作、深化制度创新三轮驱动，加速融入全球产业链价值链。招商引资作为核心引擎，推动实现更高层次的双向开放新格局，塑造经济高质量发展新动能。
一、打造国际一流开放载体体系
加速通过验收的徐州保税物流中心步入运营新阶段，密集导入物流供应链、跨境电商及保税服务类企业，确保封关设施高效运转、核心功能全面释放。对标国际先进海关特殊监管区域标准，系统优化综合保税区（申建中）的空间布局与功能定位。借鉴江苏沿海发达地区在规划建设、口岸联动、产业导入方面的成熟经验，集成陆路口岸、智能仓储、多式联运、保税加工、展示交易、金融服务等要素，构建“规划—申报—基建—招商”一体化推进机制。重点突破区港一体化运作壁垒，推动开发区港口、铁路场站与海关监管区数据互联与流程互嵌，打造辐射淮海经济区的立体化对外开放枢纽节点。
二、深化对外贸易与跨国产能协同发展
全面落实国家和江苏省层面稳外贸政策工具箱，为工程机械、新能源装备、智能应急装备等特色产业龙头企业定制化解决国际市场准入、供应链重构、订单履约等堵点痛点。深度响应“一带一路”共建国家工业化、城市化及能源转型需求，构建重点国别市场对接清单，精准引导徐工集团深度布局中亚基建市场、光伏企业拓展东南亚新能源项目、特种车辆制造商抢占中东及非洲专业化装备份额。通过“技术+标准+服务”输出组合，推动工程机械整机配套、光伏组件制造、高空作业平台等技术密集型产能形成国际分工协作网络，带动关键设备、核心部件及技术服务贸易协同发展，提升区域出口产品技术含量与价值链位势。
三、构建开放型经济制度创新先行区
系统性复制推广自贸试验区改革集成成果，全速承接国家层面投资管理、贸易监管、金融开放等6大领域29项改革任务及省级自主创新举措。全面应用国际贸易“单一窗口”升级版，深化跨部门通关协作机制，实现口岸查验单位信息互换、监管互认、执法互助，显著压缩整体通关时间与合规成本。纵深推进开发区集成改革试点，重点突破“放管服”改革深水区：完善跨部门投资项目并联审批规程，建立“首接负责、在线抄告、限时闭环、全程追溯”的数字化审批监管链；构建权责统
一、专业高效的现代化综合执法体系，整合市场监管、安全生产、生态环境等领域执法资源，形成“分类监管、精准执法、协同高效”的治理模式。通过制度供给再造，形成市场化、法治化、国际化营商环境比较优势。
四、强化区域协同与国际要素链接
主动对接长三角一体化、沿海经济带发展动能，探索与上海港、连云港、宁波舟山港建立“飞地港”、“组合港”联运机制。搭建国际技术转移中心与国际合作产业园，吸引海外高校、研发机构设立离岸创新中心，加速集聚跨国公司区域性总部、功能性机构。探索跨境数据流动、高端人才居留便利化等试点，建设面向国际人才的社区化综合服务载体。建立健全与欧盟、日韩、东盟等主要经济体的产业对话与商协会合作机制，通过共建国际产能合作园、海外分园区等方式输出开发运营经验，提升园区品牌国际辨识度。完善外商投资全生命周期服务体系，聚焦新一代信息技术、生物医药、新材料等前沿领域实施靶向招商，推动国际高端要素“引进来”与本土优势产能“走出去”形成深度共振，构建多层次开放创新生态圈。

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