南通新副市长履新领航江海发展
所属地区:江苏-南通
发布日期:2025年09月02日
市十四届人大常委会第二十九次会议审议通过人事任命事项,新任副市长将重点推进招商引资与跨江融合发展。会议同步审议通过《南通市制定地方性法规条例》,为法治建设提供制度保障,推动重大战略部署落地落实。
一、会议程序依法执行
本次常委会严格履行法定程序,出席人数符合表决要求。经审议和无记名投票,与会人员对人事任命事项及立法条例草案达成共识。任命决定充分体现地方国家权力机关的集体意志,立法条例草案将提请市人民代表大会审议通过后实施。
二、新任领导履职背景
新任副市长拥有三十余年复合型履职经历,发展轨迹呈现鲜明基层导向:早年有生产一线岗位经历,后在群团组织、司法系统、党委部门、政府部门关键岗位历经多维度锻炼。在劳动保障、人力资源领域主政期间,当地就业质量指标持续优化,社保基金运行安全规范;担任市政府秘书长阶段创新建立跨部门协同机制,政务服务效能显著提升。
三、南通战略发展需求
当前南通面临多重国家战略叠加机遇:长三角一体化发展规划明确通州湾新出海口建设任务,长江经济带发展要求深化跨江融合。地方发展规划提出打造国际一流营商环境目标,亟需强化招商引资的系统性改革。近年落户的百亿级重大产业项目进入产能释放期,要求政府服务保障持续升级。
四、法规制度创新意义
本次审议的地方立法条例突出三大创新:建立重大立法项目"双组长"制,由市人大常委会与市政府分管领导共同牵头;创设产业促进条例快速响应机制,对重点招商领域可启动特别立法程序;明确跨区域协同立法路径,为共建长江口产业创新走廊提供法制支撑。
五、区域协同重点任务
根据省级区域协调部署,南通将着力构建"1+3"联动格局:深化苏通科技产业园体制机制创新,重点突破人才共享政策壁垒;提升沪苏通铁路枢纽能级,开工建设如通苏湖城际铁路;推动洋口港能源基地与上海油气交易中心期现联动;探索建立长三角北翼沿海生态补偿交易市场。
六、产业发展攻坚方向
先进制造业领域重点壮大船舶海工、高端纺织产业集群,筹建国家海洋工程技术研究中心;数字经济方向加快建设长三角算力枢纽节点,培育工业互联网平台企业;现代服务业突出发展江海联运物流,打造大宗商品期现结合示范区。通过专项招商攻坚计划,力争生物医药、新能源等领域头部企业区域总部落户。
七、民生领域改革部署
就业增收方面推行技能提升与岗位开发联动机制,实施重点群体就业质量提升行动;社会保障体系重点扩大新业态从业者参保覆盖面;基层治理创新将推广"网格+代办"服务模式,深化社区医疗教育资源配置改革。
八、监督保障机制建设
市人大常委会将建立重大战略事项专项监督机制,对招商引资重点项目实施"月调度、季评估"。开通企业服务直通车平台,推行惠企政策"免申即享"改革。开展营商环境法治保障专项行动,全面清理妨碍要素流动的政策壁垒。
该人事任命标志着南通深化体制机制改革进入新阶段,通过法治化路径保障国家战略落地,为构建新发展格局先行区提供制度支撑。