南通首宗经营性用地网上出让溢价率达100%-启东市招商引资

南通首宗经营性用地网上出让溢价率达100%

土地

所属地区：江苏-南通-启东市发布日期：2025年09月03日

南通首宗经营性用地近日通过国有建设用地使用权网上交易平台成功出让，该地块位于启东市区紫薇路南侧、滨江大道东侧，用地面积约1.3万平方米，规划为住宅用途。起始总价5510万元，吸引7家市场主体参与竞买，经多轮竞价后以1.106亿元成交，溢价率达100%，为区域招商引资注入新活力。
一、网上交易平台搭建土地市场新生态。此次出让是南通首次通过国有建设用地使用权网上交易平台完成的经营性用地挂牌，标志着南通土地交易数字化转型迈出关键一步。该平台整合了信息发布、报名竞买、竞价交易、结果公示等全流程功能，实现了土地交易“零接触”“不见面”，有效提升了交易效率和透明度。通过数字化手段，市场主体可在线获取地块信息、提交竞买材料、参与实时竞价，打破了地域限制，吸引了更多符合条件的企业和自然人参与，为土地市场引入多元竞争活力。
二、地块区位优势凸显规划价值。该出让地块位于启东市区核心区域，紫薇路与滨江大道两条城市主干道交汇处，交通便捷度高。周边已建成多个成熟居住社区，教育、医疗、商业等公共服务配套完善，具备良好的生活氛围。从城市规划来看，启东近年来持续推进滨江区域开发，该地块所在板块被定位为高品质居住组团，未来将进一步完善基础设施和公共服务设施，提升区域居住品质。规划用途为住宅，契合当前启东市区改善型住房需求增长的趋势，地块的区位和规划优势成为吸引竞买主体的重要因素。
三、多轮竞价反映市场信心持续回升。此次出让共有7家市场主体完成网上报名，包括企业和自然人，涵盖了本地及外地的投资力量。竞价过程中，各竞买主体报价积极，经过92轮激烈角逐，最终成交总价较起始价翻倍，溢价率达100%。高溢价成交一方面体现了市场对启东城市发展潜力的认可，另一方面也反映出当前房地产市场逐步企稳，优质住宅用地依然是市场关注的热点。竞买主体的多元性和竞价的激烈程度，表明南通土地市场吸引力正在增强，为后续土地供应和招商引资奠定了良好基础。
四、土地出让助力城市功能品质提升。该宗地块的成功出让，不仅为地方财政带来稳定收入，更将通过后续住宅项目的开发建设，进一步优化启东市区的居住空间布局。根据规划要求，住宅项目需符合绿色建筑标准，配套建设社区服务设施，这将有助于提升区域居住环境质量。同时，项目建成后将吸引更多人口入住，带动周边商业、服务业发展，形成“以地促建、以建兴城”的良性循环，为南通推进以人为核心的新型城镇化提供有力支撑。
五、数字化交易模式推动土地市场规范化发展。网上交易平台的应用，将传统土地交易从线下转移到线上，实现了交易过程的全程留痕、阳光操作，有效防范了人为干预和廉政风险。平台通过技术手段确保竞价过程的公平、公正、公开，竞买规则、报价记录等信息实时可查，保障了市场主体的知情权和参与权。此次首宗交易的成功，为南通全面推广经营性用地网上交易积累了经验，未来将进一步完善平台功能，扩大交易范围，推动土地市场管理向更规范、更高效、更智能的方向发展。
六、区域协同发展为土地市场注入长期动力。启东作为南通融入长三角一体化发展的重要节点城市，近年来在交通互联互通、产业协同发展等方面取得显著进展。随着长三角生态绿色一体化发展示范区建设的深入推进，启东的区位优势和发展潜力进一步凸显。此次住宅用地的高溢价成交，既是市场对启东当前发展成果的肯定，也预示着在区域协同发展背景下，启东房地产市场将迎来新的发展机遇。未来，南通将继续优化土地供应结构，合理安排经营性用地出让节奏，引导市场预期，促进土地市场与城市发展的良性互动。
七、招商引资与土地市场联动效应逐步显现。土地是招商引资的重要载体，优质土地资源的高效配置能够吸引更多产业项目和人才集聚。此次经营性用地的成功出让，为启东后续招商引资提供了空间保障，也向市场释放了积极信号。南通将以此次交易为契机，进一步完善土地要素保障机制，优化营商环境，通过科学的土地供应计划和高效的交易服务，吸引更多优质企业参与城市建设和产业发展，形成土地市场活跃与招商引资成效显著的双向促进格局。
八、市场监管体系保障土地交易健康运行。为确保土地市场平稳有序，南通建立了完善的土地市场监管体系，对竞买主体资格审查、资金来源核查、交易过程监督等环节进行严格把控。网上交易平台设置了多重风险防控机制，对异常报价行为实时监测，防止恶意炒作和非理性竞争。同时，加强土地出让后的履约监管，确保竞得人按照合同约定开发建设，保障土地资源得到高效利用。通过全链条监管，维护了土地市场的正常秩序，为市场主体营造了公平竞争的环境。
九、住宅用地供应优化满足民生住房需求。此次出让的住宅用地，将重点满足启东市区居民的改善型住房需求。根据城市总体规划和住房发展规划，南通近年来持续优化住宅用地供应结构，增加中小套型普通商品住房用地供应，同时保障保障性住房用地需求。该地块的开发建设将遵循“房住不炒”定位，合理确定住房套型结构和价格水平，促进房地产市场平稳健康发展，让市民共享城市发展成果。
十、土地市场改革深化激发城市发展活力。此次首宗经营性用地网上出让，是南通深化土地要素市场化配置改革的具体实践。通过推进土地交易数字化、市场化，进一步破除了土地资源配置中的体制机制障碍，提高了土地要素配置效率。未来，南通将继续深化土地市场改革，完善国有建设用地使用权出让制度，创新交易方式，丰富交易品种，充分发挥市场在土地资源配置中的决定性作用，为城市高质量发展提供坚实的土地要素保障。

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