宿迁知识产权驱动创新试点打造区域高地-宿迁招商引资

宿迁知识产权驱动创新试点打造区域高地

知识产权

所属地区：江苏-宿迁发布日期：2025年09月03日

宿迁市获批国家知识产权试点城市后，通过系统布局知识产权与招商引资联动机制，显著提升了创新要素集聚能力。该市立足本地产业特色与创新基础，以专利信息深度分析为突破口，实施一系列关键工程，旨在构建支撑高质量发展的知识产权治理新体系。
一、试点城市建设的战略定位与基础优势
2023年11月，国家知识产权局正式批复宿迁市成为国家知识产权试点城市，为期三年。该试点的核心任务是探索以专利信息分析引领产业创新路径的区域实践模式。获批的基础在于宿迁积累的显著创新成果：截至2023年底，全市专利申请总量突破9500件，授权量超过5000件；拥有注册商标14000余件，其中包含17件国家级驰名商标与108件省级著名商标；版权登记和农业植物新品种认定等成果同样突出。此外，宿迁所辖全部县级行政区及主要省级经济开发区均已成为省级知识产权战略实施示范区，形成全域协同的创新格局。
二、“六大工程”赋能知识产权全链条升级
针对试点建设目标，宿迁市制定了以“六大工程”为核心的行动方案：
1. 主体培育工程：聚焦高新技术企业、专精特新企业，建立知识产权总监制度，强化企业知识产权战略布局能力。通过财政补贴引导企业增加研发投入，形成核心技术专利组合。
2. 产出促进工程：优化专利申请前评估机制，在重点产业园区设立快速审查通道，提升发明专利质量和授权效率。建立产学研专利协同申请基金，激励高校院所与龙头企业联合攻关。
3. 转化应用提升工程：依托市技术产权交易市场搭建知识产权运营平台，推广专利开放许可制度。设立重点产业专利池，支持中小企业以优惠条件获取关键技术许可。
4. 综合保护工程：深化知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革。建立电商领域知识产权保护协作站，开展重点领域专项执法行动，完善快速维权网络。
5. 服务体系优化工程：引进国内头部知识产权服务机构设立区域总部，打造集代理、评估、质押融资等功能于一体的公共服务平台。建设专利导航服务基地，为重点产业绘制技术发展路线图。
6. 专利信息利用特色工程：建立全市重点产业专利数据库，开展全球技术竞争态势动态监测。组建专利分析师团队，定期发布重点领域技术预警报告和创新指引。
三、招商引资与产业布局的深度联动
试点建设方案紧密对接宿迁产业招商引资战略：在新能源、高端纺织、生物医药等主导产业领域，将专利分析前置嵌入项目评审环节，重点引进拥有高价值专利包的科技型企业。建立知识产权密集型项目专项扶持资金，对高新技术企业迁移或设立研发中心给予政策倾斜。重点产业园区全面配置专利导航服务专员，为入驻企业提供定制化技术竞争情报。
四、支撑保障机制的系统构建
为实现2025年考核验收目标，宿迁构建了三级组织保障体系：市级层面成立由主管市领导牵头的工作专班，统筹发改、科技、市场监管等多部门协同；县区及园区层面设立专项办公室；重点企业配置知识产权管理专员。完善资金投入机制，年度财政预算设立专项经费，引导社会资本参与知识产权运营基金。人才引育方面实施知识产权工程师倍增计划，开展校企联合培养项目，强化复合型人才储备。
五、区域创新能级提升的发展预期
通过试点建设，预计到2025年将实现多项突破：全市有效发明专利拥有量增长率高于地区生产总值增幅2个百分点；知识产权质押融资金额实现倍增；重点产业领域专利转化应用率提升至35%以上；知识产权纠纷案件办理周期压缩30%。形成专利信息驱动产业转型升级的区域示范经验，为长三角北翼城市群培育新质生产力提供实践样本。

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