南通招商引资

南通创新发行“一带一路”债券,助力沿海城镇化

金融业 一带一路
所属地区:江苏-南通 发布日期:2025年09月03日
在江苏省深入推进沿海发展战略的背景下,南通市通过发行全国首支"一带一路"主题企业集合债券,为新型城镇化建设开辟了多元化招商引资渠道。该债券26亿元规模的核准,标志着基层融资平台整合取得突破性进展,为区域经济高质量发展注入长效资金活水。
一、债券发行破解基层融资结构性难题
此次获批的集合债券创新采用"三平台联合发行"模式,整合南通市通州湾示范区、海安经开区、如东洋口港经济开发区等区域资源,通过信用叠加方式提升主体评级至AA+。与单一主体发债相比,集合债券使发行成本显著降低,7年期票面利率较同期限城投债平均低1.8个百分点,预计存续期内可累计减少利息支出超亿元。
二、资金投向聚焦基础设施能级提升
募集资金主要配置于三大领域:12亿元用于港口集疏运体系建设,包括洋口港区铁路专用线、疏港航道整治工程;8亿元投入产业园区标准化厂房及配套管网建设;剩余6亿元定向支持沿海生态防护林工程。这种配置既符合国家发改委对专项债券的监管要求,又精准对接《江苏沿海地区发展规划》中关于强化基础设施支撑的部署。
三、风险防控机制体现制度创新
债券设立"双闭环"风控体系:一方面建立偿债资金专户,将项目运营收益的30%强制划转;另一方面引入沿海开发集团作为差额补偿人。这种设计获得联合资信等评级机构的认可,其风险缓释措施被评价为"集合债券领域的创新实践",为后续同类产品提供了可复制的信用增进方案。
四、系列化发行助推区域协同发展
江苏省沿海办披露,后续将推广"南通模式",在盐城、连云港等节点城市推出第二批集合债券。拟申报项目库已储备滨海港工业园区、大丰港经济区等5个区域的基础设施项目,计划总规模100亿元。这种区域联动机制有助于形成资金集聚效应,系统解决苏北沿海地区城镇化建设的资金瓶颈问题。
此次债券发行的示范意义在于,通过金融工具创新将国家战略落地与地方发展需求有机结合。其低融资成本、长周期限的特性,为沿海地区承接"一带一路"产能合作项目提供了稳定的资金保障,也为全国类似地区探索城镇化融资路径提供了实践样本。

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