盐城：中介服务改革激发实体经济新动能-盐城招商引资

盐城：中介服务改革激发实体经济新动能

实体经济深化改革

所属地区：江苏-盐城发布日期：2025年09月05日

盐城市持续深化营商环境改革，通过清理行政审批中介服务收费、降低企业用能成本等系统性举措，助力招商引资与企业减负。2023年以来，全市综合实施降本政策年均减轻企业负担超过5.7亿元，为实体经济发展注入强劲动能。
一、行政审批中介服务大幅精简
针对市场主体反映强烈的行政审批中介服务收费问题，盐城市物价部门于2023年组织开展专项调研。经系统梳理和论证，当年公布《市级涉企行政审批收费项目及收费项目清单》，将行政审批中介服务项目数量压缩30%，从原有47项精简至33项。同步取消和调降地震安全性评价费等3项收费标准，有效破除制度性交易壁垒。
二、资源要素成本实现实质性降低
在能源领域，2023年盐城市区非居民管道天然气中准价下调12%，由每立方米3.71元降至3.26元，此举每年可降低企业用能成本约3900万元。针对交通行业，自2016年持续实施的出租车有偿使用费取消政策，年度惠及企业逾1200万元，切实减轻相关行业经营压力。
三、政策落地督查机制全面构建
为确保减负政策精准直达企业，盐城市建立跨部门督查机制。2023年组建3个专项督查组，实地走访70余家重点企业和收费单位，核查2009年以来清费降本政策落实情况。督查显示，全市历年推行的降成本组合措施累计实现年均减负5.76亿元，政策红利持续释放。
四、2024年降本减负向纵深推进
据物价部门最新规划，2024年盐城市将进一步构建动态收费清单机制：
• 制度性成本领域：重点清理涉企行政事业性收费、政府定价经营服务性收费及政府性基金项目，完善行政审批收费公示制度，计划年内推出新版行政许可中介服务收费目录清单。
• 能源使用成本领域：规范船舶岸电服务收费行为，推动供电企业提供费率优惠，降低航运企业运营成本；同步下调电动汽车充换电服务指导价，促进新能源汽车产业生态构建。
五、长效机制优化营商环境
通过建立收费项目"源头管控+动态调整"模式，盐城市将减负政策纳入营商环境评价体系。市场监管部门每季度更新涉企收费公示平台，畅通企业投诉渠道，确保违规收费"零容忍"。该协同机制在2023年全省营商环境评价中获评示范性实践案例。当前系列举措已形成"清理一批、规范一批、降低一批"的递进式改革路径，为产业转型升级提供制度保障。

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