无锡深化“放管服”改革激活体育产业高质量发展动能-无锡招商引资

无锡深化“放管服”改革激活体育产业高质量发展动能

深化改革营商环境

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年09月05日

近年来，无锡通过深化体育领域“放管服”改革，持续优化营商环境，有效提升招商引资吸引力，激发市场主体活力，推动体育产业在扩大规模的同时实现质量跃升，为全民健身与体育产业协同发展注入强劲动力。
一、以简政放权为突破口，降低体育市场准入门槛。无锡体育局聚焦审批流程优化，持续精简行政审批事项。2014年，体育领域行政审批事项有9项，经过多次取消和下放，2017年已精简至4项，仅保留经营高危险性体育项目许可、体育类民办非企业登记审查、等级运动员称号授予和等级裁判员称号授予，放权幅度超过50%。同时，无锡主动修订相关体育经营市场管理条例，将高危险性体育项目审批范围明确限定为游泳、滑雪、潜水、攀岩四类，进一步减少社会力量进入体育领域的制度性障碍，让更多市场主体能够便捷进入体育产业赛道。
二、以激活市场为目标，培育多元体育业态集群。通过取消商业性和群众性体育竞赛审批等事项，无锡体育市场活力得到充分释放。乒乓球、皮划艇、击剑、围棋、电子竞技等大众喜闻乐见的赛事活动蓬勃开展，形成覆盖不同年龄段、不同兴趣群体的赛事体系。体育类社会团体发展态势向好，申请筹备审批取消后，各类体育社会组织如雨后春笋般涌现，近年新增市属体育社会组织数量显著增加。此外，无锡将举办健身气功活动及设立站点审批等事项下放至市（县）、区，让基层群众能够更便捷地参与和组织体育活动，推动体育服务向基层延伸。
三、以强化监管为保障，筑牢行业规范发展底线。简政放权并非“一放了之”，无锡体育局坚持放管结合，在放权的同时不断加强事中事后监管。针对体育市场公共安全和场地管理等关键领域，体育市场稽查支队通过常态化巡查、专项检查等方式，近年出动检查次数显著增加，及时排查和消除安全隐患。同时，转变监管方式，变“被动监管”为“主动服务”，通过上门行政指导、政策宣讲等形式，帮助市场主体规范经营行为，提升行业整体管理水平，确保体育市场在活跃发展的同时保持规范有序。
四、以优化服务为抓手，提升政务服务便捷效能。无锡体育局从企业和群众需求出发，全面提升行政审批服务质量。目前，体育领域行政审批事项办理时限较法定时限整体压缩50%以上，审批流程大幅简化。在材料受理环节，推行“容缺受理”机制，对材料不全、不符合要求的情况，允许申办者在现场核查阶段补齐，避免多次往返。审批方式上，实现全程网上办理，多数事项可通过“见一次面”或“不见面”方式完成，减少跑动次数。在许可证等文书送达方面，提供现场领取、邮寄送达等多种选择，满足不同申办者的个性化需求，让政务服务更具温度和效率。
五、以改革红利为引擎，推动体育产业高质量发展。“放管服”改革的深入推进，让更多社会力量投身体育产业，有效增加了体育产品和服务供给。从传统的健身场馆、体育培训，到新兴的电子竞技、户外营地、智慧体育等业态，无锡体育产业结构不断优化，产业规模持续扩大。同时，体育产业与文化、旅游、健康等产业的融合程度加深，形成“体育+”融合发展新模式，进一步提升了体育产业的附加值和竞争力。随着改革的持续深化，无锡体育产业正朝着更具活力、更富创新、更高质量的方向迈进，为城市经济社会发展注入新动能。

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