新加坡南京生态岛试行产业新政加速科技金融集群布局-建邺区招商引资

新加坡南京生态岛试行产业新政加速科技金融集群布局

金融业产业集聚区

所属地区：江苏-南京-建邺区发布日期：2025年09月05日

建邺区通过政策创新驱动招商引资突破，新加坡南京生态科技岛正式推出特别产业导向机制。该机制明确七大核心产业扶持方向，同步建立高效政务服务体系，旨在构建国际化科创产业高地。
一、产业准入清单聚焦创新能级跃升
该岛实施的特别鼓励清单制度设定差异化产业准入标准，明确将科技研发、金融创新、文化创意作为三大优先发展领域。根据规划，新型研发机构、金融科技实验室、数字内容创作平台将获得专项政策支持。该制度同时覆盖专业服务业、智慧商贸、绿色建筑、都市农业四大配套产业领域，形成"3+4"现代产业矩阵。针对传统加工制造业实施限制性条款，现有相关企业将按计划退出岛屿空间。
二、全域空间承载产业迭代升级
生态科技岛规划方案显示，全岛产业空间将重点保障创新载体建设。核心区域规划建设国际数字产业园区，提供高标准智慧办公环境；滨江区域预留文化创意产业带，吸引设计机构与内容制作企业入驻；生活功能区配置产学研融合基地，支撑技术成果转化。全岛设立企业转型引导基金，对于符合条件的新进驻企业给予经营场所租赁补贴。
三、行政改革突破营商服务壁垒
同步推行的"一口受理"服务机制重构审批流程。行政审批部门实施信息互认机制，企业基础资料通过电子政务云平台实现跨部门实时调取。设立专职导办团队进驻服务窗口，对业务申报实施全流程陪伴式服务。标准化材料清单与格式化文本已在全区推广使用，实现企业申办业务"最多跑一次"。
四、制度创新赋能开放型经济发展
特别清单制度系参照国际高水平自贸园区标准设计，建立动态调整机制。每年度将对鼓励产业目录实施效果评估，根据技术变革趋势优化扶持领域。通关便利化措施与跨境数据流动试点已在部分区域试运行。国际人才社区建设加速推进，配套双语教育、国际医疗等设施。
五、产城融合打造可持续发展样板
全岛推行绿色发展指标管理体系，新建项目全面执行三星级绿色建筑标准。能源互联网系统覆盖全岛基础设施，实时监测碳排放数据。滨江生态廊道保护工程结合海绵城市建设同步推进，预留生物栖息地空间。智慧交通系统实现新能源车辆全域通行，500米生活圈覆盖基本民生服务。
六、区域协同强化资源配置效率
通过长江五桥交通枢纽，生态科技岛与江北新区形成研发转化联动走廊。建邺区行政服务中心开设岛上服务专窗，147项涉企审批事项实现岛内办理。联合高校设立成果转化加速器，重点培育生命健康、人工智能等领域创新企业。区域联合招商机制吸引相关产业链企业集聚发展。
七、配套体系完善创新生态环境
人才服务方面推出"梧桐计划"，为符合条件的产业人才提供安居保障。设立科技创新券兑付窗口，企业凭研发投入凭证可申领政府补贴。国际技术转移中心引进专业服务机构28家，搭建跨境技术交易平台。园区配套建设科技金融机构集聚区，已有14家风险投资机构签署战略合作协议。
该岛通过制度创新突破资源约束，形成产业优化组合政策工具箱。空间规划与行政改革的协同推进，为高端要素集聚提供系统性支撑。监测数据显示市场主体活跃度提升明显，科技创新型企事业机构新增注册数量同比增长显著。

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