徐州创新“双百服务”模式优化营商环境助力招商引资-徐州招商引资

徐州创新“双百服务”模式优化营商环境助力招商引资

营商环境

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年09月05日

为支持实体经济发展，徐州市工商和市场监管部门创新推出“双百服务”模式，通过“服务百家企业、服务百件商标”的精准服务，为企业定制专属服务方案，解决生产经营中的堵点、痛点、难点，推动企业转型发展，优化营商环境，助力招商引资。
一、“双百服务”的推出背景与核心目标
在区域经济高质量发展进程中，实体经济面临转型提质、结构优化、竞争能力提升等多重任务，部分企业存在融资难、转型慢、品牌价值挖掘不足等问题。为破解这些发展瓶颈，徐州市工商和市场监管部门立足职能，结合地方经济发展实际，创新推出“双百服务”模式。该模式以服务实体经济为核心，通过对百家重点企业和百件高知名度商标的集中服务，旨在推动领军企业实现转型提质、结构提优、竞争提能，促进知名商标扩数量、提质量、增含金量，为地方营造良好的发展环境、营商环境和市场环境。
二、服务对象的精准筛选与代表性
“双百服务”的服务对象并非随机选取，而是在广泛调研和数据分析基础上确定的。百家重点企业涵盖制造业、服务业、农业等多个领域，均为在行业内具有代表性、发展潜力大且面临共性转型需求的企业；百件高知名度商标则包括已获得一定市场认可、具备品牌升级潜力的注册商标，涵盖本地特色产业、高新技术产业等领域。通过聚焦这些具有代表性的企业和商标，确保服务资源精准投放，形成示范效应，带动更多市场主体高质量发展。
三、企业转型提质的多维支持举措
围绕企业转型升级需求，徐州市工商和市场监管部门推出多项针对性服务措施，着力解决企业在改组改制、融资、登记等方面的实际困难。
（一）支持企业结构调整与产业转型。针对企业在改组改制、产业升级过程中的登记注册需求，优化审批流程，简化办事环节，提供政策咨询和指导，帮助企业高效完成组织形式调整、股权结构优化等工作，推动企业向高端化、智能化、绿色化转型。
（二）拓宽企业融资渠道。支持企业以抵押登记方式进行融资，优化股权质押登记流程，简化相关手续，降低企业融资成本。对于有上市意愿的企业，建立“绿色通道”，提供全流程指导服务，确保“应服尽服”，助力企业对接资本市场，增强发展后劲。
（三）优化登记服务与监管方式。结合“放管服”改革要求，简化企业登记、变更、注销等手续，推行线上办理、容缺受理等模式，减少企业跑腿次数。同时，创新监管方式，推行包容审慎监管，为企业发展营造宽松环境。
四、商标品牌升级的创新服务路径
在商标品牌建设方面，徐州市工商和市场监管部门制定专项服务措施，助力企业提升商标价值，增强品牌竞争力。
（一）指导商标梯次认定。建立商标培育库，针对不同发展阶段的企业，提供知名商标、著名商标、驰名商标申请认定的全流程指导，帮助企业提升商标法律保护层级和市场认可度。
（二）培育特色地理标志商标。结合徐州农业资源优势，支持地方特色农产品申请地理标志商标，推动“一县一标”“一村一品”建设，提升农产品附加值，助力乡村振兴。
（三）便利商标权质押融资。为缓解企业融资难题，对以商标专用权质押进行融资的企业，简化材料要求，免于提交出质商标专用权价值评估报告，提高融资效率，让商标“无形资产”转化为“有形资金”。
（四）搭建商标信息服务平台。建立徐州商标微信系统，定期发布《徐州市商标发展情况报告》，解析商标发展动态、政策法规和典型案例，为企业提供及时、权威的商标信息服务，帮助企业科学制定品牌发展战略。
五、“贴身式”服务模式的特色与效能
“双百服务”的核心特点是“贴身式”“量身定做”，通过深入企业调研，精准对接需求，确保服务务实高效。相关部门在制定服务措施前，广泛走访企业，听取意见建议，针对企业反映的共性问题和个性需求，逐一制定解决方案。这种“摸实情、听建议、解难题”的工作方式，使服务措施更贴合企业实际，避免“一刀切”。同时，通过立足职能、放大功能、提高效能，将工商和市场监管部门的政策优势、资源优势转化为企业发展优势，当好企业转型升级的“摆渡人”，帮助企业抓住发展机遇。
六、助力区域经济发展的长远价值
“双百服务”的实施，不仅为百家企业和百件商标提供了直接支持，更对徐州优化营商环境、推动实体经济发展具有深远意义。通过解决企业发展中的堵点痛点，降低制度性交易成本，增强了市场主体活力和创造力；通过培育壮大领军企业和知名品牌，提升了徐州产业竞争力和区域经济影响力。这一模式的推行，有助于徐州在苏北振兴中发挥强引擎作用，加快实现全面小康领头羊的目标，为地方经济高质量发展注入持久动力。

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