建邺区五大中心赋能主导产业升级计划
产业升级
所属地区:江苏-南京-建邺区
发布日期:2025年09月06日
建邺区立足新发展阶段,以系统化规划为引擎,强化创新驱动发展战略,扎实推进主导产业能级跃升与集群发展,将招商引资作为构建现代化产业体系的关键抓手,深度整合区域资源,精准布局重大项目,着力打造具有国际竞争力的产业高地。
一、 高起点完善规划战略蓝图
在成功完成“十三五”规划纲要和“五大中心”(河西金融中心、建邺科技创新中心、江东商贸中心、生态文旅中心和会展服务枢纽中心)专项规划、四大重点功能园区(江东商贸区、河西CBD、新城科技园、生态科技岛)产业规划初稿编制的基础上,建邺区正全力推进规划的深化与落地工作。深入的前期研究,包括《关于建邺区“十三五”规划基本发展思路的研究与建议》和《关于建邺区产业发展思路的研究与建议》,为规划的制定提供了坚实的理论基础和方向指引。当前核心任务是推动各责任单位依据产业新形势与发展目标,对规划初稿进行精修完善,并按程序报批,确保规划的前瞻性、科学性和可操作性。
二、 四大园区产业发展成效与挑战并存
江东商贸区、河西CBD、新城科技园、生态科技岛四大核心区在“十二五”期间的发展基础总体稳固,现代服务业呈现特色化、集聚化发展态势。江东商贸区强化高端消费和商务服务功能;河西CBD作为区域核心,金融、总部经济持续壮大;新城科技园聚焦高新技术研发与转化,创新氛围日渐浓厚;生态科技岛则依托生态优势,积极探索智慧、绿色产业发展路径。然而,主导产业在发展中也显露出部分结构性矛盾:主导产业对地方财政的贡献潜力有待进一步释放;产业内部不同业态发展存在差异;核心产业的原创性突破和颠覆性创新动能尚需加强,创新生态链仍需完善,这些是规划优化的重要着力点。
三、 加速专项规划细则制定与政策集成
针对“五大中心”规划的落地实施,建邺区正着力推动各项实施细则的加速出台。这项工作被视为将宏观规划蓝图转化为具体产业发展路径和政策支撑体系的关键步骤。细则内容旨在细化产业引导政策、优化项目准入标准、健全配套支撑体系,特别是在金融支持、人才吸引、创新激励、空间保障等方面提出更具操作性的措施,为不同产业领域的企业发展和项目落地提供清晰、有力的政策预期和精准服务。其核心目标是构建一套系统性、协同性强的政策工具箱,有效降低制度性交易成本,激发市场活力。
四、 强化多规协同夯实发展保障
为确保规划体系的统一性和执行力,建邺区坚决贯彻“多规合一”原则,扎实推进规划纲要与各重大专项规划(包括产业发展、空间布局、土地利用、生态环境保护等)之间的深度衔接与协调。近期工作的重点在于:由各规划编制单位共同完成规划内容的技术协调,确保发展目标、空间布局、约束指标的一致性;广泛开展专家咨询论证,汲取专业智慧;面向社会各界,特别是市场主体公开征求意见,凝聚发展共识。这一系列严谨的工作程序,旨在确保各类规划拧成一股绳,为建邺区未来五年乃至更长时间的主导产业高质量发展构筑科学、坚实的顶层设计支撑框架。