江阴国资租赁数字化改革赋能云端招商-江阴市招商引资

江阴国资租赁数字化改革赋能云端招商

数字经济产业国企改革云招商

所属地区：江苏-无锡-江阴市发布日期：2025年09月06日

为创新国有资产管理模式并优化招商引资环境，江阴市在2024年率先推行国有资源"云端竞价"系统，将传统线下资产出租流程全面迁移至线上平台。此项改革通过数字化手段实现"零接触"交易闭环，显著提升资源配置效率，为投资者构建了更透明、便捷的营商环境，成为区域招商引资服务体系的重要突破。

一、改革框架与技术路径
江阴市依据新出台的国有资产监管条例，在2024年3月正式上线公共资源电子竞价平台。该系统整合区块链存证、AI智能审核及云端加密技术，建立从资产公示、资质核验到竞价成交的全流程电子化管理体系：
- 资产云端建档：国有企业通过统一端口上传标的物三维实景图、产权文件及租赁方案，自动生成数字资产档案；
- 智能准入管控：平台自动比对竞买方资质信用信息，实施风险预筛机制；
- 动态周期竞价：设定72小时弹性竞价窗口，系统实时生成价格波动热力图供决策参考。

二、全链服务机制创新
为适配无接触交易模式，江阴市创新构建"三维协同"保障机制：
1. 法律合规框架：制定《国有资产网络竞价规程》，明确电子签名效力及权责认定标准，司法部门同步开通线上公证通道；
2. 金融配套服务：地方商业银行开发"租赁履约保函"线上快审通道，资金冻结解付全程数字化；
3. 运维响应中枢：设立竞价异常智能监测中心，对系统故障、恶意竞价等场景启动5分钟应急响应预案。

三、市场赋能效应深度释放
改革实施后产生立体化经济效能：
- 资源周转提速：工业厂房、商业物业的平均空置周期缩短67%，其中某智能制造园区通过平台实现48小时内完成新旧租约切换；
- 溢价发现强化：历史闲置的广告阵地类资产在网络竞价中溢价突破110%，某滨江景观区灯杆广告位创下159%增值记录；
- 成本集约显著：测算显示单宗交易综合成本下降82%，累计为承租方节省中介佣金超400万元。

四、生态化延伸发展
目前平台已形成跨领域资源整合架构：
- 资产谱系拓展：从经营性房产延伸至轨道交通广告位、新能源充电桩、港口装卸设备等27类特许经营权资产；
- 数据赋能深化：建立租金波动指数模型，定期发布不同商圈租赁供需分析白皮书；
- 区域协同突破：与周边城市建立国有资产流转协作机制，跨市域资产可通过平台实现联合招商。
江阴市国有资产监管负责人表示，此项改革不仅构筑了国有资本高效运营新范式，更通过基础设施与数字技术的深度融合，打造区域招商引资的核心竞争力。当前平台已完成新一轮技术升级，未来将探索资产证券化试点，进一步释放国有资源对实体经济的驱动效能。

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