江苏港航以南京港为枢纽赋能经济社会高质量发展
高质量发展
所属地区:江苏-南京
发布日期:2025年09月08日
江苏港航经过多年系统建设,已成为服务“一带一路”、长江经济带、长三角一体化的核心资源,是推进内外双向开放的重要门户,在顶层设计优化、资源整合、设施升级、绿色智慧转型等方面成效显著,为区域招商引资和经济社会高质量发展提供坚实支撑。
一、战略规划引领发展方向,顶层设计体系持续完善。江苏立足区位优势与发展需求,构建起覆盖沿江沿海、内河及干线航道的系统性规划体系。先后出台《江苏省沿江沿海港口布局规划(2015-2030年)》《江苏省内河港口布局规划(2017-2035年)》《江苏省干线航道网规划(2017-2035年)》,从空间布局、功能定位、发展路径等方面明确港航发展蓝图。同时,《江苏省水路交通运输条例》的实施,为港航建设、运营、管理提供法治保障,形成“规划引领、法规护航”的顶层设计格局,确保港航发展与国家战略、区域经济需求同频共振。
二、港口资源整合实现突破,一体化运营格局加快形成。为破解港口同质化竞争、提升整体竞争力,江苏以资本为纽带组建省港口集团,推动港口资源深度整合。通过稳妥推进沿江沿海及内河港口资产整合,打破行政壁垒,实现港口规划、建设、运营的统一协调。在此基础上,加快构建铁矿石、煤炭、集装箱等主要货种一体化运营体系,促进货物集散、运输、仓储等环节高效衔接,提升港口群协同服务能力,推动江苏港口从“分散发展”向“集群化、一体化”转型。
三、基础设施建设提档升级,综合通航能力显著增强。江苏持续加大港航基础设施投入,重点推进高等级航道和深水港口建设,构建“江海河联运、干支相连”的水运网络。京杭运河苏北段全线达到二级通航标准,可通航2000吨级船舶;苏南段达到三级通航标准,通航能力大幅提升,成为内河运输的黄金水道。长江南京以下12.5米深水航道二期工程建成通航,打通长江下游深水航道“最后一公里”,万吨级海轮可直达南京。连云港港30万吨级航道一期工程完成,进一步提升沿海港口接卸大型船舶能力,为江海河联运提供坚实硬件支撑。
四、绿色智慧转型纵深推进,发展品质实现全面提升。江苏港航严格贯彻“共抓大保护,不搞大开发”要求,将绿色发展理念贯穿港航建设运营全过程。深入开展“263”行动和交通干线沿线环境综合整治五项行动,推进港口码头污染防治、岸线生态修复,改善港航沿线生态环境。目前,岸电系统已覆盖沿江、沿海及内河主要港口,船舶靠港期间可接入清洁电力,大幅减少尾气排放。同时,绿色循环低碳港口主题性项目加快建设,智慧港口建设成效显著,智能调度系统、无人作业设备、数字化管理平台等技术应用,推动港航运营效率提升和能耗降低,实现生态效益与经济效益协同发展。
五、未来发展蓝图清晰绘就,2035年目标引领高质量前行。根据规划,到2035年,江苏将基本建成“设施先进、服务高效、绿色智能、管理优质”的内河航运体系,进一步提升水运量占比,持续降低物流成本。航道网络方面,形成以长江和京杭运河为骨干、干支网络衔接、江海河联网互通的“两纵五横”高等级航道网络,实现航道畅通化、网络化。港口发展方面,推动港口等级结构与国际航运船舶大型化趋势相适应,完善港口综合集疏运体系,实现集约规模化发展。装备水平方面,全省主要港口泊位全面具备岸电供应能力,航道航闸设施、港作机械自动化和清洁化程度显著提高。服务效能方面,建成一批开放程度高、辐射带动能力强的航运物流枢纽,提升服务区域经济和对外开放的能力。治理体系方面,完善水运市场监管体系,推进政策规划科学化、管理手段精细化信息化,建立健全信用评价体系,为港航高质量发展提供制度保障。
江苏港航通过持续深化改革、强化建设、推动转型,正逐步成为支撑区域经济社会高质量发展的“黄金水道”和“开放门户”,在服务国家战略、促进内外循环、带动产业升级等方面发挥着越来越重要的作用。