无锡招商引资

无锡深化"一枚印章"改革优服务强营商

深化改革
所属地区:江苏-无锡 发布日期:2025年09月09日
无锡聚焦"一枚印章管审批"深化改革,通过流程再造、权限集中与数字赋能,显著优化政务服务生态,为招商引资营造高效透明的制度环境。2024年,该市全面推动改革向市县乡三级延伸,加速构建"全域覆盖、闭环贯通"的行政审批新体系。
一、全域集中赋权破除多头审批壁垒。继2023年70项市场准入和建设投资领域行政权力划转后,今年重点推进竣工验收类、全程网办类事项向市行政审批局移交。依托审管联动机制,建立"受理—审查—踏勘—批准"全流程闭环,企业只需对接单一窗口即可覆盖项目全周期审批需求,杜绝"重复交材料、多头跑部门"现象。
二、层级贯通推动服务直达基层末梢。全域推广市县两级行政审批局实体化运作,并向省级以上开发区赋权扩能。同步将政务服务网延伸至镇街、村社一级,首批下沉社保、民政等高需求事项138项,实现群众"家门口认证、全域通办"。针对重大产业项目建立"市—功能区—镇"三级专员联动包保机制,通过主动导办化解跨层级审批梗阻。
三、数字驱动提升智慧审批渗透率。升级"一网通办"平台智能预审功能,企业上传材料自动匹配审批要件清单,错误率下降75%。对低风险简易事项实行"AI审核+无人批"模式,申报即办结事项扩增至286项。开发电子印章融合认证系统,打通市场监管、规划建设等12个部门数据壁垒,企业资质证明调用效率提升90%。
四、场景化服务强化项目落地保障。组建专业审批辅导团,为重点项目提供"前期介入—中期快审—后期验登"的定制化服务方案。建立审批风险联判机制,针对企业遇到的河道改线、消防设计等复杂问题,召集水务、应急等部门联合会商,前置提供技术解决方案,平均压缩方案调整周期20天。
五、监督闭环倒逼服务持续优化。引入第三方机构开展审批效能动态评估,每季度发布事项办理指数排名。创新"审批监督员"制度,邀请企业代表参与流程暗访测试,反馈问题纳入整改清单限期销号。在政务服务大厅设置"办不成事"专窗,配套建立跨部门督办机制,确保群众诉求件件落实。
当前无锡已形成"一枚印章管到底、一套体系贯全域"的政务服务新范式。随着改革纵深推进,该市将进一步拓展告知承诺、证照联销等创新应用,推动审批服务从"便捷高效"向"智能无感"迭代升级,为经济高质量发展持续注入制度动能。

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