镇江淘汰过剩产能构建现代化产业体系-京口区招商引资

镇江淘汰过剩产能构建现代化产业体系

所属地区：江苏-镇江-京口区发布日期：2025年09月09日

镇江深入推进供给侧结构性改革，将淘汰过剩产能作为优化产业结构的重要抓手，通过系统性整治为新兴产业腾出发展空间，同时加大招商引资力度，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型，实现经济高质量发展。
一、供给侧改革驱动去产能攻坚
镇江始终将去产能工作置于供给侧结构性改革的突出位置，通过顶层设计统筹推进重点行业过剩产能化解。围绕水泥、钢铁等传统高耗能行业，当地制定专项实施方案，明确任务目标与责任分工，确保各项工作有序推进。在水泥行业，通过多年持续整治，累计化解大量过剩产能，关停多家低效企业，不仅实现了行业熟料利用率的显著提升，基本达成产销平衡，还在节能降耗、土地集约利用等方面取得明显成效。钢铁行业则按照既定工作方案，稳步推进产能化解，在施工组织、资金保障、职工安置等关键环节形成共识，确保按时完成省级验收准备。
二、“两大行动”引领产业结构优化
“两大行动”是镇江去产能工作的核心抓手，通过去产能行动与减化行动协同发力，推动产业结构深度调整。去产能行动聚焦重点行业落后产能淘汰，近年来累计完成大量去产能项目，涵盖印染、电镀、铸造、纺织、碳素等多个领域，关停一批石灰窑、轧石厂等低效企业，落后工艺装备的淘汰为传统产业转型升级扫清了障碍。减化行动则针对化工企业布局分散问题，通过三轮专项整治，累计关停并转大量化工生产企业，占整治前企业总数的七成左右。“关停一批、转移一批、升级一批、重组一批”的“四个一批”行动有序推进，同时制定分年度工作计划，明确整改标准、责任主体与完成时限，推动化工产业向园区化、集聚化发展。
三、“四项整治”清除发展障碍
为巩固去产能成效，镇江同步实施地条钢、燃煤锅炉、小砖瓦窑、电镀行业四大专项整治，从源头清除落后产能滋生土壤。在地条钢整治中，严格按照标准推进相关企业整改，确保产能彻底退出；燃煤锅炉整治通过淘汰落后设备、推广清洁能源，降低能源消耗与污染物排放；小砖瓦窑整治聚焦资源浪费与环境影响问题，关停一批不符合产业政策的企业；电镀行业则通过规范生产标准、提升环保水平，推动行业绿色发展。系列整治行动不仅优化了产业生态，还为新兴产业发展创造了良好环境。
四、转型升级与招商引资协同发力
淘汰过剩产能的同时，镇江注重以招商引资为纽带，推动产业转型升级。通过腾退低效用地、盘活闲置资源，为高端产业项目落地提供空间保障。围绕高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，当地加大招商引资力度，引入一批技术含量高、带动作用强的项目，推动产业结构从传统制造向先进制造转变。传统产业则通过技术改造、工艺升级，提升产品附加值与市场竞争力，形成新旧动能转换的良好格局。
五、长效机制保障可持续发展
为确保去产能工作取得实效并形成长效，镇江建立健全后续监管机制，加强对已退出产能企业的巡查，防止落后产能死灰复燃。在职工安置方面，通过技能培训、就业帮扶、社会保障等措施，保障涉改职工合法权益，维护社会稳定。同时，完善政策支持体系，对转型升级企业给予资金、税收等方面的扶持，引导企业向绿色化、智能化方向发展。通过一系列举措，镇江不仅实现了产业结构的优化升级，还为经济高质量发展奠定了坚实基础。

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