镇江特色小镇建设汇聚资本活力规划引领招商引资成效凸显-镇江招商引资

镇江特色小镇建设汇聚资本活力规划引领招商引资成效凸显

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年09月09日

随着省级战略部署深入实施，江苏重点城市特色小镇建设工作加速推进，成为驱动区域产业升级与创新发展的重要引擎。市级层面积极落实规划引导，加大招商引资力度，推动社会资本向特色产业集聚区有效流动，为地方经济高质量发展注入新动能。
一、战略引领下的小镇规划建设格局清晰
江苏高度重视特色小镇培育工作，将其作为区域协调发展和经济转型升级的重要抓手。作为承接省级战略的关键节点，镇江市积极响应号召，将高水平建设特色小镇明确写入重要文件，纳入经济社会发展重点任务。首批筛选并重点推进8个市级特色小镇，在战略定位、产业引导、政策协同方面形成清晰发展格局。值得注意的是，在省发改委公布的第一批省级特色小镇创建名单中，镇江有3个小镇成功入选，入选数量位居全省前列。这充分体现了省级层面对镇江特色小镇规划理念与产业基础的高度认可。根据既定建设蓝图，镇江明确“531”投资强度目标，即3年内制造业类、服务业类和农业类小镇累计投资额分别达到50亿元、30亿元和10亿元，全市8个小镇预期总投资规模达300亿元，凸显出大规模资本集聚潜力。
二、项目进展彰显强劲投资动力与聚合效应
今年以来，镇江通过持续完善工作机制、强化政策配套、细化实施方案等一系列举措，为首批市级特色小镇建设营造了有利环境，项目推进步伐稳健有力。这8个小镇构建起多元化的产业生态体系，涵盖4个制造业类小镇、3个服务类小镇和1个农业类小镇，充分依托各自资源禀赋实现差异化发展。在强有力的规划引导和招商引资政策吸引下，项目获得市场资本积极回应，年内共吸引62家不同背景的企业参与投资，新增计划投资额超过80亿元。根据最新建设进度统计，截至当年10月底，各市级特色小镇实际完成总投资额已突破60亿元，展现出显著的经济活动强度和资本聚合效应。其中，基于通用航空产业规划的大路通航小镇和聚焦智慧电气产业发展的扬中相关项目，单一个体年度投资额均超过10亿元。此外，融合历史街区保护与文化休闲旅游功能的西津渡项目，已高效完成年度全部投资任务目标。这种多点开花的局面有力佐证了社会资本对镇江特色小镇发展规划及其市场前景的深度认同。
三、产业升级引擎作用日益突出
镇江特色小镇的建设，实质上是原有产业集聚区的转型与升级，通过完善服务配套、强化创新要素、优化空间布局，显著提升了产业发展能级，成为驱动特色产业实现跃升的关键平台。在特色小镇建设赋能下，工程电器、汽车核心零部件、光学眼镜制造等镇江优势传统产业加速蜕变，产业链条得以更充分地纵向延伸与横向拓展，产品附加值持续提升，发展模式更加多元。丹阳依托强大的眼镜制造基础规划的特色风情小镇，正在加速改变传统依赖价格竞争的局面。通过与领先的电商平台深度合作，构建专业化的线上交易与品牌推广平台，当地眼镜生产企业和商贸企业正积极拥抱“互联网+”浪潮，开拓线上线下融合新渠道，推动产业价值提升。句容围绕特色农产品构建的葡萄主题小镇，则通过成立产业合作联社，并与专业的乡村旅游发展机构联手，探索融合一产（高效生态农业）与三产（旅游休闲服务业）的协同发展之路。这种“生态优化、生产提效、生活提升”的“三生融合”发展模式，已经初步显现出空间价值增值与业态功能互补的叠加效应，为该类区域协调发展提供了有益范式。
四、改革创新综合试验区作用逐步显现
在当前深化体制机制改革的宏观背景下，镇江特色小镇凭借其独特的平台属性和相对灵活的体制机制，正积极扮演着各项改革创新先行先试的“试验田”角色。这些特色区域展现出强大的资源吸附能力，已经成功引入包括大型央企背景资本、知名浙商关联投资、具有海外前沿技术背景的创新团队，以及专注能源科技的领先企业系资本在内的多类型资本力量和创新资源。部分小镇在城镇综合建设与运营管理机制上进行了富有开创性的探索。例如大路通航、扬中智慧电气和丹阳眼镜等小镇，正探索采用政府和社会资本合作模式进行小镇核心形象展示区及关键基础设施的共同建设和运营。而句容葡萄小镇则通过组织农民合作联社的模式，创新性地将农业产业化经营、农民主体收益保障与乡村整体环境提升、旅游业态培育等目标紧密结合，有效破除城乡发展壁垒，为推进城乡一体化发展提供了可借鉴的实践路径。这些尝试，从小镇治理结构、投融资机制、收益分配模式等多方面为新型城镇化建设积累了宝贵经验。
五、未来持续驱动高质量发展前景可期
省级平台的示范效应与市级统筹的协调推进，为镇江特色小镇构筑了持续发展的基石。首批省级创建单位的良好开局，进一步明确了后续项目的提升方向与发力重点。随着各项改革试点经验的不断深化、多元资本合作的深度整合以及产业生态的逐步成熟，镇江特色小镇在驱动传统产业创新突围、培育新增长动能、实现产城人文深度互动融合方面的引擎作用将更为强劲。这一系列聚焦产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”、机制“新而活”的特色空间载体的建设与运营成效，将为区域经济转型升级与高质量发展提供强劲的驱动力。随着规划蓝图转化为现实生产力，其对区域经济的拉升效应、创新氛围的培育效应以及城乡协调发展的带动效应将不断放大，展现出广阔的发展前景和深远的战略价值。

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