常州多维升级双创政策覆盖载体服务资金全链条-常州招商引资

常州多维升级双创政策覆盖载体服务资金全链条

优惠政策

所属地区：江苏-常州发布日期：2025年09月08日

常州市通过加大财政投入优化招商引资环境，推动创业扶持政策体系全面升级。新措施聚焦降低创业成本、强化载体服务、扩大融资支持，覆盖初创企业成长全周期。政策精准对接不同群体需求，形成贷款、补贴、载体、服务四维联动机制，释放区域创新创业活力。
一、融资支持政策取得重大突破
创业融资担保体系实现两大升级：贷款额度上限突破50万元，较原标准提高67%；取消反担保要求的覆盖范围扩大至市级以上创业赛事获奖者及重点孵化器推荐项目。面向科技型小微企业的政策性信贷产品新增研发贷、专利贷等专项品类，授信审批流程压缩至5个工作日。针对大学生创业群体实施阶梯式贴息，毕业5年内高校毕业生可享受3年全额贴息，重点产业领域项目贴息年限延长至5年。
二、创业载体建设获得高强度扶持
载体扶持策略采取分层奖励机制：新认定省级大学生创业示范园给予100万元建设补贴；市级备案众创空间根据年度服务绩效评分，最高可获得80万元运营补贴。载体升级改造项目纳入补贴范围，智慧管理系统建设补贴比例达40%。对入驻率超85%且培育高企超5家的载体，额外发放20万元绩效奖励。政策同步支持共享设备采购，3D打印机、激光切割机等高端设备按采购价30%予以补助。
三、初创成本补贴进行系统性扩展
开业补贴实施分类指导标准：重点产业领域初创企业补贴提高至1.5万元，带动就业5人以上的再增发5000元。社保补贴实现动态调整，参照灵活就业人员参保标准上浮20%执行，补贴周期延长至36个月。创新设置数字化服务补贴项，云服务年费、正版设计软件订阅费等享受50%补贴，每企年补贴上限3万元。
四、创业服务生态实施全域优化
政府购买专业服务清单扩大至12类，法律咨询、专利导航等基础服务实现全覆盖。建立创业导师资源池，国家级创业导师提供驻点服务的载体享受800元/日的补贴。技术交易平台撮合成功项目，按技术合同额3‰发放奖励。建立载体星级评定机制，五星级载体可获税收返还奖励，服务人员纳入人才安居政策覆盖范围。
五、资金兑现流程完成效能改革
开发"常创通"申报系统，实现"三免提交"：自动调取企业登记信息、社保参保数据、空间入驻协议。推行即时预审机制，基础类补贴审批时限压缩至7个工作日。建立政策雷达推送系统，智能匹配企业资质与可申报政策。资金拨付采取"直通车"模式，30万元以下补贴直达企业账户，百万级专项资金实行"预拨+清算"双轨制。
新政策构建起贯穿创业萌芽期、生存期、发展期的立体支持网络，形成"降门槛、减成本、优服务、强动能"的政策闭环，财政资金引导效能显著提升。通过政策撬动作用，预计将带动社会资本投入增长25%，新增创新创业载体面积超10万平方米，全年孵化企业数量有望突破3000家。

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