【无锡招商】无锡：从“一包三改”破题到创新驱动迈向世界-无锡产业园区

【无锡招商】无锡：从“一包三改”破题到创新驱动迈向世界

所属地区：江苏-无锡发布日期：2025年07月09日

1983年，无锡堰桥以“一包三改”开创计划经济时期农村改革先河，成为全国乡镇企业发展起点。当下，无锡深入实施创新驱动与产业强市战略，构建现代产业体系，通过招商引资等举措打造世界格局中的“创新无锡”。
（一）“一包三改”：乡镇企业改革的“无锡样本”
1983年，面对计划经济体制对农村生产力的束缚，无锡堰桥在全国率先推行“一包三改”改革。“一包”即包产值利润，明确企业经营责任；“三改”则通过改干部委任制为选聘制、改固定工制为合同工制、改固定工资制为浮动工资制，打破平均主义，激发企业内生动力。这一改革迅速释放农村生产要素活力，推动乡镇企业从“作坊式”生产向规模化经营转型，为全国农村经济体制改革提供了可复制经验，无锡由此成为乡镇工业发展的标杆。
（二）产业升级：从制造大市到产业强市的跨越
随着市场经济深入发展，无锡主动推动产业结构调整，从传统轻工业为主导转向先进制造业与现代服务业协同发展。依托乡镇企业积累的产业基础，无锡重点培育新能源、集成电路、生物医药等战略性新兴产业，形成以物联网为龙头的新一代信息技术产业集群。同时，通过智能化改造和数字化转型，推动装备制造、汽车零部件等传统产业向高端化迈进，现代服务业在经济中的占比持续提升，构建起多元支撑的现代产业体系。
（三）创新驱动：构建面向全球的创新生态
当前，无锡将创新作为城市发展的核心动力，以科技创新引领产业升级。通过建设国家传感网创新示范区、无锡国家高新技术产业开发区等平台，集聚高校院所、科研机构和科技型企业，形成“基础研究+技术攻关+成果产业化”的创新链条。在招商引资中，无锡重点引进高科技项目和高层次创新团队，优化营商环境，推动产学研深度融合。同时，积极融入全球创新网络，参与国际科技合作与产业竞争，加速从“无锡制造”向“无锡创造”“无锡智造”转变，着力打造具有国际影响力的创新名城。

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