【扬州招商】专家学者扬州聚首探讨民营经济金融支持与营商环境对策-扬州产业园区

【扬州招商】专家学者扬州聚首探讨民营经济金融支持与营商环境对策

所属地区：江苏-扬州发布日期：2025年07月09日

2019年，在江苏省扬州市举办的"中国民营经济的金融支持与营商环境建设理论与实践研讨会"吸引了近200名金融专家和企业家参会，聚焦破解民营经济发展瓶颈。本次会议围绕招商引资需求，深入研讨了如何通过优化金融服务和政策环境推动民营经济高质量发展，达成多项建设性共识。事件发生在2019年，与会者针对融资模式单一等关键问题提出了创新性解决方案，强化了区域协同发展机制。
一、会议背景与核心主题
该研讨会在扬州市召开，正值国家加大对民营经济支持力度之际。背景包括民营企业在国民经济中占比显著，但由于融资约束、市场准入壁垒等问题，发展潜力受限。本次会议旨在汇聚各方智慧，探索金融支持与营商环境优化的协同路径。金融专家指出，融资渠道单一导致民企长期面临资金短缺，亟需政策创新；营商环境方面，则需简化审批流程、降低制度性成本。讨论覆盖了从地方政府服务到宏观金融改革的全链条体系，为招商引资打造更透明、公平的市场环境提供理论支持。
二、主要挑战与问题分析
金融支持民企的核心难题在于融资模式单一。与会专家通过案例和数据分析，揭示银行信贷过度依赖抵押担保，使中小企业借贷困难；同时，债券市场门槛高、股权融资渠道不畅，抑制了民企规模扩张。营商环境方面，部分地区行政效率低下、政策执行偏差，引发企业家信心不足。这些问题叠加削弱了民营经济活力，影响招商引资效果。研讨会上，有学者引用公开报告，强调金融资源分布不均加剧区域失衡，呼吁构建多层次、差异化的融资框架。
三、创新融资解决方案探讨
针对融资挑战，会议提出创新间接融资与发展直接融资并重的策略。在间接融资上，建议推行普惠金融产品，如基于供应链的信用贷款试点，减少抵押依赖；政策层面，需出台税收优惠措施，引导金融机构增加民企信贷额度。直接融资方面，借助资本市场改革拓宽渠道：一是优化中小板、新三板等平台，适应不同层级企业上市需求；二是发展天使投资和创投基金，鼓励民企通过发行债券、设立私募股权多元化融资。专家强调，监管机构应加强风险管理，确保措施落地。
四、营商环境优化路径
研讨会深入讨论如何改善营商环境以吸引投资。核心建议包括：推行"放管服"改革，简化企业开办和经营许可流程；健全市场公平竞争机制，消除隐性壁垒；在扬州市等地方试点数字化政务服务，提升监管透明度。政策制定者提出，地方政府需强化知识产权保护、完善法治环境，并结合招商引资实践，建立"一站式"服务体系吸引外部资本。与会者一致认为，营商环境优化必须协同金融支持，形成长效机制保障民企发展权益。
五、会议共识与后续行动
通过两天研讨，与会代表达成多领域共识：强化金融工具创新、提升政策执行效能，推动民企发展转向高质量模式。基于此，地方政府将联合金融机构开展试点项目，如创建民企信用评级数据库、推广融资担保体系。会议呼吁深化央地协同，扩大开放合作，助力民营经济在全球竞争中壮大。该事件发生在2019年，相关成果已纳入国家后续政策研究，为全国优化招商引资生态提供可借鉴的样本。

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