【宜兴市招商】宜兴设立5000万元专项资金助力服务业纾困发展政企联动激发市场活力-宜兴市产业园区

【宜兴市招商】宜兴设立5000万元专项资金助力服务业纾困发展政企联动激发市场活力

服务业

所属地区：江苏-无锡-宜兴市发布日期：2025年07月14日

在新冠肺炎疫情对经济造成冲击的背景下，宜兴市通过设立5000万元服务业纾困发展专项资金，精准帮扶批发零售、住宿餐饮等重点行业，同步推进招商引资与稳商育商工作。该政策通过租金补贴、增量奖励等多元化措施，有效降低企业经营成本，为服务业平稳健康发展注入强劲动能。
一、政策出台背景与核心目标
面对服务业普遍面临的经营压力，宜兴市政府依据江苏省《关于有效应对疫情新变化新冲击进一步助企纾困政策措施》等文件，结合本地实际制定专项扶持方案。政策聚焦三类关键问题：一是缓解企业刚性支出压力，如租金、人力成本；二是激励企业创新经营模式，拓展线上线下业务；三是支持商业载体发挥平台作用，带动产业链协同复苏。
二、资金使用方向与差异化扶持措施
（一）租金减免联动补贴机制
对城市综合体、旅游景区等载体实施"减免租金即享补贴"政策，要求运营方为中小微企业减免租金后可申请20%的政府补贴，形成"载体让利-政府补偿-企业受益"的良性循环。例如，宜兴八佰伴商业广场通过减免商户租金超300万元，获得市级补贴60万元。
（二）企业成长性奖励制度
针对规上服务业企业设立阶梯式奖励：营业收入每增长1000万元给予5万元奖励，单家企业年度奖励上限50万元。该措施实施后，宜兴市物流行业重点企业顺丰速运区域分公司通过拓展冷链业务实现营收同比增长12%，获增量奖励28万元。
（三）新兴业态培育支持
1.团餐服务扶持：对日均配送量超300人次的餐饮企业，按配送规模分档奖励，最高20万元。本地老字号企业宜兴宾馆通过承接企业工作餐配送业务，新增就业岗位40个。
2.数字化转型补助：对企业投入超100万元的线上线下融合项目，按实际投入的10%补助。陶瓷批发市场"陶都云仓"项目因建设智能仓储系统获得45万元补助。
三、政策实施成效与长效机制
通过江苏省政务服务网公开数据显示，该专项资金已惠及宜兴市587家服务业主体，带动社会资本投入约2.3亿元。政策创新性建立"申报-审核-拨付"全流程线上办理系统，确保资金7个工作日内直达企业。后续宜兴市将建立服务业应急纾困长效机制，每年从财政预算中安排不低于3%的专项资金用于应对突发公共事件影响。
四、区域协同发展的示范意义
作为长三角县域经济强市，宜兴的做法为同类城市提供了可复制的经验：一是建立政策工具箱，针对不同行业特征分类施策；二是通过"政府+商会+金融机构"三方协作放大资金杠杆效应；三是将短期纾困与长期转型升级相结合。该模式已获无锡市发改委专题调研并在区域内推广。

江苏无锡宜兴市招商项目

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