【建邺区招商】南京建邺政企"面对面建群"创新服务模式打造营商环境最优城区-建邺区产业园区

【建邺区招商】南京建邺政企"面对面建群"创新服务模式打造营商环境最优城区

所属地区：江苏-南京-建邺区发布日期：2025年07月14日

南京市建邺区通过政企面对面建群、问题清单化交办等创新举措，在招商引资和营商环境优化领域取得显著成效。该区以"招商突破年"为契机，组织职能部门与441家企业深度对接，建立"一事一议"的政商联动机制，推动83项企业诉求高效解决，率先出台政商交往正面清单和"建邺16条"政策，构建全链条企业服务体系，全力打造营商环境标杆城区。
一、创新政企沟通机制破解服务难题
建邺区针对企业反映的诉求渠道分散、问题解决效率低等痛点，创造性采用"微信面对面建群"工作模式。在专项交办会上，南京海峡城开发建设有限公司商管分公司等15家企业代表，与双闸街道分管领导及住建、交通等部门工作人员现场组建"帮帮群"，将交通配套等具体问题直接对接责任单位。这种"线上+线下"融合的沟通方式，实现了企业诉求"即时响应—限时办理—闭环反馈"的全流程跟踪，平均问题解决周期缩短40%。
二、清单化管理压实主体责任
建邺区建立"问题交办单即军令状"的刚性约束机制，将收集的83项企业诉求分类形成基础设施、人才服务、政策兑现等6大类清单。每个问题明确责任单位、办理时限和验收标准，例如针对部分园区公交线路覆盖不足的问题，由区交通运输局牵头，两周内新增3条微循环巴士线路。通过"一企一策"精准服务，区内重点企业满意率达96%，较实施前提升12个百分点。
三、制度创新构建亲清政商关系
在南京市"优化营商环境100条"框架下，建邺区率先推出《规范政商交往的正面清单》，明确12项政商交往正面行为准则，划定"服务企业安全区"。同步出台的"建邺16条"聚焦创新生态培育，提供研发补贴、知识产权质押融资等专项支持。这些制度既规范了行政权力运行，又保障了企业合法权益，相关经验被江苏省发改委作为典型案例推广。
四、全链条服务提升招商实效
建邺区将营商环境建设与招商引资深度融合，建立从项目对接、落地审批到后期服务的全周期保障体系。通过"走访—建群—督办"的工作闭环，累计推动46个重点产业项目加速落地，其中数字经济、金融科技等主导产业占比超70%。该区连续三年在南京市营商环境考核中位居前列，企业新增注册资本年均增长率保持15%以上，形成"以商引商"的良性循环。
五、数字化转型赋能长效监管
依托"建邺企业服务云平台"，全区19个职能部门的问题办理数据实时归集分析，形成营商环境"热力图"。系统自动预警超期未办结事项，并关联责任单位绩效考核。这种数字化监管模式使政策兑现效率提升50%，企业重复投诉量下降63%，相关做法入选国家发改委《中国营商环境报告》创新案例。
建邺区通过体制机制创新与数字技术深度融合，打造出政企高效互动的新型营商环境样板。下一步，该区将深化"帮帮群"服务内涵，拓展跨境贸易、法律咨询等专业化服务模块，持续擦亮"营商环境最优城区"品牌，为南京市高质量发展提供更强支撑。

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