【扬州招商】水利建设投资创新高助力经济稳增长与流域安全-扬州产业园区

【扬州招商】水利建设投资创新高助力经济稳增长与流域安全

所属地区：江苏-扬州发布日期：2025年07月16日

2020年，中国水利建设领域实现重大突破，全年落实投资规模达7700亿元，创下历史新高。这一成果不仅为稳投资、保增长提供了有力支撑，还通过重大工程招商引资吸引了多元资金参与。水利部门以45项重大工程为抓手，在防洪减灾、水资源配置等领域取得显著进展，同时创新运用专项债券等融资工具对冲疫情影响，最终推动年度建设进度恢复至常态水平，为"十四五"时期水利高质量发展奠定基础。
一、投资规模突破历史记录体现战略定位
水利建设年度落实资金较往年实现跨越式增长，中央与地方财政投入占比超六成。其中地方政府专项债券规模达1509亿元，同比激增近6倍，反映出水利工程在"两新一重"建设中的核心地位。金融机构贷款和社会资本参与度同步提升，形成多元化投融资格局。水利部通过动态调度机制，确保资金精准投向防洪减灾、供水保障、生态修复等关键领域。
二、重大工程密集开工优化基础设施网络
全年新开工湖南犬木塘水库、重庆渝西水资源配置工程等45个重大项目，总投资规模超1700亿元。雄安新区防洪骨干工程、吴淞江治理上海段等工程显著提升重点区域防洪标准。四川亭子口灌区等工程建成后将改善数百万亩农田灌溉条件。这些项目在第三季度集中启动，有效扭转了因疫情和洪涝导致的建设进度滞后局面，到11月总体进度已追平常年水平。
三、投融资机制创新破解资金瓶颈
水利部联合财政部门推出专项债券申报指引，指导各地将水利纳入优先支持领域。广东、浙江等省份探索"水利工程+"模式，将灌溉项目与现代农业产业园捆绑开发。云南、贵州等地区通过水价改革吸引社会资本参与城乡供水工程。创新机制下，珠江三角洲水资源配置工程等重大项目获得银团贷款支持，实现建设与运营全周期资金平衡。
四、工程建设与民生改善协同推进
在江西、安徽等洪涝多发地区，防洪工程年度投资增幅达40%，保护人口超3000万。华北地下水超采区综合治理完成年度目标的117%，京津冀地区地下水位平均回升0.43米。农村供水工程巩固提升受益人口达1300万，其中贫困地区占比65%。这些工程在应对夏季流域性大洪水中发挥了关键作用，减少经济损失约2000亿元。
五、高质量发展导向引领未来布局
水利部门制定智慧水利建设标准，推动5G、北斗等技术在300余个工程中应用。长江经济带、黄河流域生态保护项目投资占比提升至28%。建立工程全生命周期监管体系，实现质量安全"零事故"。下一步将以150项重大水利工程清单为抓手，重点推进南水北调西线等战略项目前期工作，持续发挥水利建设在扩内需、稳就业中的重要作用。

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