【通州区招商】通州湾示范区城市总体规划通过专家评审构建陆海统筹发展新格局-通州区产业园区

【通州区招商】通州湾示范区城市总体规划通过专家评审构建陆海统筹发展新格局

所属地区：江苏-南通-通州区发布日期：2025年07月16日

2023年，南通市自然资源局和通州湾示范区管委会联合组织召开《江苏省通州湾示范区总体规划（2018-2035年）》专家论证会，规划成果顺利通过评审。该规划系统落实国家和江苏省战略部署，构建陆海统筹空间格局，为通州湾招商引资和高质量发展提供科学指引，对推动区域协调发展具有重要意义。
（一）战略引领：强化顶层设计与区域协同
规划立足国家长三角一体化发展战略和江苏省沿海开发部署，深度对接南通建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市的目标定位。专家组指出，需进一步加强战略层面顶层思考，深化与上海国际航运中心、南通主城及周边区域的功能协同，明确通州湾在长三角北翼临港产业基地和滨海生态新城的战略地位。规划通过优化总体定位，突出通州湾作为江苏新出海口的门户功能，推动与长江经济带、沿海经济带的战略衔接，为区域产业升级和要素集聚奠定基础。
（二）空间优化：构建港产城一体化发展格局
规划以陆海统筹为核心，科学划分港口作业区、产业集聚区、城市生活区和生态保护区，形成“一核引领、多区联动”的空间结构。针对港产城融合发展需求，专家组建议优化用地布局，合理预留战略性发展空间，应对未来产业升级和重大项目落地需求。在生态保护方面，规划严格落实国土空间规划要求，构建以滨海湿地、入海河道为骨架的生态网络，确保生态保护红线落地，实现开发与保护的动态平衡。
（三）交通支撑：完善港城特色综合交通体系
结合通州湾“港口+城市”双重属性，规划提出构建内外联动的交通网络。对外强化与国家综合运输大通道的衔接，推进港口集疏运铁路、高速公路建设，提升货物中转效率；对内优化城市路网结构，完善公共交通系统，实现港口、产业区与城市生活区的便捷联系。专家组强调，需进一步结合区域交通条件，细化疏港通道布局，适应港口吞吐量增长和城市交通出行需求，为招商引资和产业发展提供交通保障。
（四）风貌塑造：加强城市设计与建设管控
为彰显滨海城市特色，规划注重总体城市设计研究，提出塑造“蓝绿交织、滨海特色”的城市风貌。重点优化海岸线利用，打造滨海公共活动空间，保护历史文化资源，提升城市空间品质。专家组建议，应强化建设管控措施，明确建筑高度、色彩、体量等控制要求，避免同质化开发，形成具有辨识度的城市天际线和景观风貌，增强城市吸引力和竞争力。
（五）务实推进：细化近期建设规划实施路径
规划立足发展实际，明确近期建设重点，涵盖基础设施、产业培育、生态治理等领域。专家组提出，需进一步细化近期建设项目清单，合理安排建设时序，加强与年度计划的衔接，确保规划可操作性。通过优先推进港口基础设施、产业园区配套和公共服务设施建设，为招商引资创造良好环境，逐步实现规划目标，推动通州湾示范区从功能型港区向综合型滨海新城转型。
规划的通过为通州湾示范区未来发展提供了法定依据和行动指南。下阶段，通州湾示范区将根据专家意见完善规划成果，强化规划实施保障，推动各项战略部署落地见效，助力江苏沿海地区高质量发展。

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