【镇江招商】扬中市财政局：“五降”组合拳为企业减负赋能促发展-镇江产业园区

【镇江招商】扬中市财政局：“五降”组合拳为企业减负赋能促发展

所属地区：江苏-镇江发布日期：2025年07月17日

2023年以来，扬中市财政局深入落实地方党委政府关于“三去一降一补”的工作部署，充分发挥财政职能，通过实施“五降”成本举措，持续优化营商环境，为企业减负松绑，助力招商引资和实体经济高质量发展。
一、削减制度性交易成本，优化政务服务环境。围绕打造市场化、法治化营商环境，扬中市财政局持续推进收费项目清理规范。按照江苏省统一要求，对行政事业性收费和政府定价的经营服务性收费进行全面梳理，坚决取消不合理收费项目，降低偏高收费标准。截至目前，全市保留的相关收费项目已从2008年的1560余项精简至164项，累计为企业减轻费用负担超4亿元。同时，推行收费清单动态管理，通过政务平台向社会公开收费项目、标准和依据，接受企业和社会监督，让收费行为更透明、企业缴费更明白。
二、减轻用工成本压力，稳定企业用工岗位。积极落实国家及江苏省社保降费政策，扬中市财政局针对性降低失业保险、工伤保险、生育保险三项社会保险的单位缴费费率，切实减少企业社保支出。在此基础上，扩大稳岗返还政策覆盖范围，对不裁员、少裁员的企业按规定返还失业保险费，鼓励企业稳定用工岗位。此外，支持企业开展职工技能培训，对符合条件的培训项目给予补贴，帮助企业提升员工技能水平，间接降低用工成本，实现企业与职工双赢。
三、降低能源使用成本，支持绿色低碳转型。严格执行国家电价调整政策，扬中市财政局推动扩大电力直接交易规模，让更多工业企业参与电力市场化交易，通过直购电降低用电成本，每年可为企业节约电费超1亿元。同时，积极支持企业发展绿色能源，鼓励建设光伏屋顶电站，对符合条件的项目按政策及时兑现补贴，2017年以来已累计发放光伏补贴700余万元。此外，引导企业开展节能改造，对采用先进节能技术和设备的企业给予资金支持，促进企业能源利用效率提升，从源头上降低能源成本。
四、缓解融资成本难题，畅通企业资金血脉。为破解企业融资贵问题，扬中市财政局贯彻落实国家关于降低实体经济融资成本的指导意见，加强对商业银行服务收费的监管，清理不必要的资金“通道”和“过桥”环节收费，规范融资中介服务行为。创新金融支持方式，设立1000万元科技型中小企业贷款风险补偿资金池，对合作银行发放的科技型中小企业贷款出现坏账的，按规定给予风险补偿，鼓励银行加大对科技型企业的信贷支持，提升企业融资可获得性，降低融资综合成本。
五、引导降低内部成本，提升企业经营效益。扬中市财政局注重引导企业向内挖潜，通过提升管理水平和技术创新降低内部成本。支持企业开展数字化转型，对引入智能制造系统、实施管理信息化改造的企业给予补贴，帮助企业提升生产效率、减少人工成本。引导企业加强目标成本管理，建立覆盖生产经营全过程的成本控制体系，对原材料采购、生产加工、物流运输等环节的耗费进行精细化管控。同时，鼓励企业优化库存管理，加快资金周转，减少产成品积压，降低运营资金占用成本，提升企业整体盈利能力。

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