【张家港市招商】苏州深化审批改革优化服务效能-张家港市产业园区

【张家港市招商】苏州深化审批改革优化服务效能

深化改革营商环境

所属地区：江苏-苏州-张家港市发布日期：2025年07月22日

苏州市政务服务改革创新举措在张家港推行，通过整合行政审批资源、优化办事流程，有效提升政务服务质效和区域营商环境水平。本次会议聚焦"一窗式"改革深化路径，统筹各区县协同推进，着力缩减审批环节和时限，为招商引资营造高效便捷的制度环境，全面增强市场主体活力与群众满意度。
一、政务改革实践现场会在张家港召开
2024年初，苏州在全市范围召开专题工作会议，会议举办地为张家港市行政审批服务场所。活动汇聚苏州所辖各县级市及城区行政服务管理部门主要负责人，集中研讨审批流程优化与服务模式创新。该会议设置两个核心环节：先是组织实地参观政务服务实体场所的功能区划与窗口设置，随后开展全行政区划工作经验交流。此类系统性工作部署旨在形成改革合力，解决政务服务体系协同不足等问题。
二、审批服务模式创新成果展示
在会议第一阶段，参会人员重点考察了政务服务大厅的服务功能分区，现场体验综合服务窗口的实际运作流程。工作人员向与会代表展示自主研发的行政审批服务管理平台核心功能，该平台实现业务数据跨系统实时流转、电子证照共享调用等技术突破。张家港市现场介绍了推行"全科受理"的实践做法，通过重组服务窗口功能、重构审批流转机制，将分散在三十余个业务条口的四百三十项事项纳入综合窗口统一受理，平均压缩群众等候时间百分之四十。
三、区域特色改革经验交流研讨
进入会议第二阶段，多个区县结合属地实践进行创新成果分享。某县级市着重阐释在财产登记领域实施的"线上一网通办、线下一窗受理"服务机制，通过建立数据协同校核平台，实现关联业务从串联办理向并联审批转变。某国家级开发区则展示建设项目审批领域的整体解决方案，通过建立跨部门联合会审制度，使产业项目审批周期减少三分之一。这些实践案例为苏州整体政务服务改革提供可复制的操作范式。
四、政务服务体系建设新部署
会上对苏州当前政务服务工作成效进行总体评估，明确未来改革以形成"苏州特色经验"为导向。为系统推进改革任务，重点部署五项机制建设：组建审批权限集中化改革专项工作组；设立"一窗通办"标准化建设专班；推进"互联网+政务服务"深度应用实施团队；组建智能化服务导引系统研发小组；建立整体协同的政务服务体系攻坚小组。五类工作机构将重点突破系统对接、标准统一、流程再造等关键环节。
五、优化营商环境实施路径
改革规划明确以提升市场主体获得感为核心目标。具体措施包含建立全市统一的政务服务效能评估指标体系，推动高频事项办理时限标准化管理。同步推进电子证照共享应用体系升级，破除部门间信息壁垒。在服务前端，推行办事材料清单动态管理机制，通过数据核验替代重复证明，切实减轻群众办事负担。这些举措有助于塑造审批事项精简度、行政服务效率、创新创业支持度均领先的现代化治理体系。
六、数字化转型赋能服务升级
重点深化"不见面审批"服务场景应用，拓展移动端政务服务覆盖范围，推动社保医保、企业开办等高频业务全程网办。依托人工智能技术创新服务模式，开发集政策咨询、材料预审、进度跟踪于一体的智能导服系统。苏州同步建设全市政务服务数字中台，统一用户认证体系和服务接口标准，形成数据赋能、系统互通的技术支撑框架。
七、全域协同发展机制保障
建立市级统筹协调机制，定期组织跨区县业务研讨与效能比对。推行审批服务专员跨区域培训计划，统一服务规范要求。健全第三方监督评估制度，聘请社会各界代表参与服务质量监测。通过建立改革成效晾晒机制，形成互学互鉴、比学赶超的良好生态。这种系统化推进模式将有效解决区域发展不平衡问题，凝聚全市政务改革向心力。
会议最终确立改革时间表和路线图，明确在年内实现全市范围无差别受理服务，建成标准化程度高、区域协同性强的"一窗式"审批服务体系。该部署有助于苏州进一步提升城市核心竞争力，构建市场化法治化国际化的营商服务环境。

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