【宿豫区招商】来龙确保在建项目招投标依法依规开展
招商项目
所属地区:江苏-宿迁-宿豫区
发布日期:2025年07月22日
通过健全招投标机制激活招商引资新动能,宿迁市宿豫区来龙镇在2024年持续推进项目监管体系革新。该镇通过构建全周期监督链条,显著提升公共资源交易规范化水平,为乡村振兴建设项目筑牢制度屏障,年内实现招投标零违规记录。
一、构建协同监管责任机制
2024年初组建由镇纪检监察、审计、建设管理等多部门联动的专项工作组。实施项目责任人终身追溯制,建立"一项目一档案"电子台账系统,在京东智慧康养中心等重点工程中应用全过程留痕管理。建立跨部门联席会议机制,每季度开展廉政风险排查。
二、创新制度供给与流程再造
依据《江苏省招标投标条例》修订地方实施细则,开发标准化招标文件模板库。重点规范三类行为:招标人设置不合理条件的行为,投标人资质造假行为,评标专家违规操作行为。引入第三方评估机构开展制度廉洁性审查,2024年上半年废止3项存在模糊条款的旧规。
三、构建闭环式监督体系
创新"标前预防+标中监控+标后评估"三维监管模式。运用大数据比对技术实时核验投标企业资质真实性,在道路改造工程中发现2起围标线索并启动调查程序。建立项目经理人脸识别考勤系统,针对施工主体实施飞行检查制度。
四、强化招标主体能力建设
2024年组织19家本土建筑企业参与招投标法规培训,培育规范投标示范单位。建立招标代理机构星级评价体系,对4家服务机构实施黄牌预警。开通企业信用修复通道,指导3家违规企业完成合规整改。
五、深化联合惩戒实效
与住建部门建立信用信息共享机制,将履约评价纳入县域信用管理体系。针对监理缺位等问题实行"一次预警、二次约谈、三次清退"管理规则,全年移送1家严重失信企业列入区域禁入名单。建立违规线索双向移交机制,联合查处转包行为。
六、提升公共服务供给质量
在民生工程领域推行"阳光招标"计划,实现镇级项目100%电子化招投标。为中小微企业预留30%专项采购份额,降低制度性交易成本约200万元。建立人大代表观察员制度,邀请群众监督重点项目施工进度。
通过立体化监管矩阵建设,该镇在2024年实现公共资源交易投诉量同比下降85%,项目平均节资率提升至11.3%。制度创新经验被纳入宿迁市优化营商环境典型案例,其闭环监管模式为基层治理现代化提供实践样本。后续将持续完善信用监管机制,强化招标成果转化运用,助力乡村振兴战略实施。