【泰州招商】泰州推创业富民“三张券” 30项政策激活市场活力-泰州产业园区

【泰州招商】泰州推创业富民“三张券” 30项政策激活市场活力

创新创业

所属地区：江苏-泰州发布日期：2025年07月23日

为进一步优化营商环境、激发市场活力，泰州2024年出台创业富民新政，围绕降低创业门槛、培育创业主体、强化金融支持等8个方面推出30项举措，创新推出“创业培训券”“创业贷款贴息券”“创业租金券”制度，并强化招商引资支持，为各类创业者提供全链条帮扶。
一、降低创业门槛，破解“准入不准营”难题。泰州在经营场所、经营范围、登记注册等环节推出系列便利化措施，借鉴先进地区经验，推动“准入即准营”。在经营场所方面，允许符合条件的地址实行“一址多照”“集群注册”，为初创企业降低场地成本；经营范围实行“非禁即入”清单管理，企业可自主选择经营项目，无需额外审批；登记注册流程全面简化，推行“一网通办”“证照分离”改革，实现企业开办“零跑动”“不见面”办理，切实解决创业者“准入易、准营难”问题。
二、培育多元创业主体，“创业培训券”提升能力。为鼓励各类群体投身创业，泰州建立“创业培训券”制度，覆盖专业技术人员、返乡农民工、下岗失业人员、留学回国人员等劳动者。创业者可通过线上平台申请培训券，凭券参加创业技能、经营管理、政策解读等免费培训课程。培训内容结合不同群体特点设置，如为返乡农民工提供农村电商、特色农业创业培训，为留学回国人员提供科技成果转化、国际市场开拓培训，全面提升创业者综合素质和创业成功率。
三、落实税费优惠，减轻创业负担。泰州加大对初创企业的税费支持力度，落实国家和省级税收减免政策，对符合条件的小微企业、个体工商户减免增值税、所得税等税费。同时，降低创业相关收费，取消或减免部分行政事业性收费，对初创企业在开办、运营过程中的各类服务收费实行优惠。此外，推行财税返还奖励，对创业成效显著、带动就业明显的企业，按规定给予一定比例的财税返还，进一步降低企业经营成本。
四、强化金融支持，“创业贷款贴息券”缓解融资难。针对创业者融资需求，泰州建立“创业贷款贴息券”制度，扩大创业担保贷款覆盖范围。个人创业贷款额度得到提升，科技成果转化、研发或文化创意类项目贷款额度进一步提高，满足不同类型创业项目的资金需求。创业者可凭贴息券申请低息贷款，政府对符合条件的贷款利息给予补贴，降低融资成本。同时，鼓励金融机构开发适合创业者的金融产品，简化贷款审批流程，提高贷款发放效率，让创业者及时获得资金支持。
五、加大资金奖补，“创业租金券”降低运营成本。为减轻创业者场地租金压力，泰州推出“创业租金券”制度，计划在一定时期内发放亿元级创业租金券，每张租金券设定固定面值，创业者可凭券抵扣办公场地、厂房等租金费用。租金券发放对象主要为初始创业者、入驻政府认定众创空间或孵化器的企业，申领流程简便，通过线上审核后直接发放至创业者账户。此举预计将有效降低创业者运营成本，帮助企业轻装上阵。
六、建强众创平台，完善创业服务体系。泰州加快众创空间、孵化器、创业园区等平台建设，提升服务功能，为创业者提供办公场地、技术支持、资源对接等一站式服务。鼓励高校、科研院所、企业共建创业孵化平台，共享科研设备、实验室等资源，促进科技成果转化。同时，组建创业导师团队，为创业者提供一对一指导，定期举办创业沙龙、项目路演等活动，搭建交流合作平台，营造良好创业氛围。
七、鼓励创业带动就业，落实补贴政策。泰州加大对创业带动就业的支持力度，对初创企业吸纳就业人员并签订劳动合同、缴纳社会保险的，给予创业带动就业补贴。同时，落实社会保险补贴政策，对符合条件的创业者及其招用的就业困难人员，给予一定期限的社会保险补贴，减轻企业用工成本，鼓励企业扩大就业岗位。
八、强化资金保障与政策落实，确保成效。为保障创业富民政策落地见效，泰州大幅增加创业扶持资金，2024年预计新增扶持资金支出约1.68亿元，资金主要用于“三张券”发放、创业补贴、贷款贴息等方面。建立政策落实跟踪机制，简化申领流程，确保创业者便捷享受政策红利。同时，加强资金监管，确保资金使用规范高效，定期评估政策实施效果，根据实际情况动态调整优化政策措施，持续激发创业活力。

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