金湖县创新建设项目代办机制助力招商引资提质增效-金湖县产业园区

金湖县创新建设项目代办机制助力招商引资提质增效

招商项目

所属地区：江苏-淮安-金湖县发布日期：2025年07月23日

为深化“放管服”改革，优化营商环境，淮安市金湖县近年来推出建设项目全程代办服务机制，通过专业化团队、标准化流程和协同化审批，为重大投资项目提供全生命周期服务。该机制将固定资产投资3000万元以上的重点产业项目纳入服务范围，显著提升了招商引资项目落地效率，成为推动县域经济高质量发展的新引擎。
一、构建专业化服务体系破解审批难题
金湖县组建了由多部门业务骨干组成的代办专班，针对项目立项、规划许可、施工许可等关键环节，提供“一对一”精准指导。通过建立项目预审制度，提前介入可行性研究，帮助投资方规避政策风险。在具体实践中，代办团队运用“问题清单”工作法，累计协调解决用地规划调整、环评审批等共性难题数十项，确保项目申报材料一次性通过率提升至90%以上。
二、创新审批模式压缩办理时限
该机制深度融合“模拟审批”与“并联审批”优势，对符合条件的项目允许在土地出让期间同步开展设计方案审查。2023年实施的“四联合”改革（联合测绘、联合踏勘、联合审图、联合验收），使工业项目审批时限压缩至25个工作日内。某新能源装备制造项目通过该机制，从签约到开工仅用58天，较常规流程节省40%时间。
三、建立全流程闭环管理机制
金湖县开发了数字化监管平台，实时跟踪项目进展并自动预警滞后环节。每月召开的重大项目调度会，由分管县领导牵头协调跨部门事项。统计显示，2022年以来纳入代办服务的47个项目中，有39个实现当年签约、当年开工，项目平均落地周期缩短至行业平均水平的60%。
四、延伸服务链条优化投资生态
除法定审批事项外，代办机制还涵盖水电接入、市政配套等延伸服务。通过定期组织银企对接会，协助12家企业获得信贷支持超5亿元。2023年推出的“标准地+代办制”组合服务，推动开发区新增工业用地100%实现“拿地即开工”。目前该机制已覆盖高端装备制造、新材料等县域主导产业，成为金湖县招商引资的核心竞争力之一。
五、强化监督保障确保长效运行
金湖县将代办服务纳入营商环境考核体系，实行“双随机”回访制度。纪委监委部门设立专项监督通道，重点查处服务过程中的不作为现象。2024年最新修订的《全程代办服务实施细则》，进一步明确了7大类28项服务标准，为市场主体提供更稳定的制度预期。

江苏淮安金湖县招商项目

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