海门开发区全链审批赋权助力招商引资提质增效-海门市产业园区

海门开发区全链审批赋权助力招商引资提质增效

营商环境

所属地区：江苏-南通-海门市发布日期：2025年07月23日

为深化“放管服”改革，优化营商环境，南通市海门区近期公布首批国家级开发区全链审批赋权清单，依法赋予海门经济技术开发区30项市级行政管理权限，涵盖项目建设、企业登记、用地审查等领域，其中26项由开发区直接审批，4项由驻区机构办理。此举旨在推动“园内事园内办”，提升行政审批效率，为招商引资和项目落地提供更高效的服务保障。
一、赋权清单聚焦企业需求，推动审批流程再造
此次下放的30项权限重点围绕企业投资全生命周期，包括建设工程规划许可、市政设施建设审批等高频事项。通过权限下放，海门经济技术开发区可自主完成从项目立项到竣工验收的闭环审批，减少层级转报环节。例如，建设用地供地审查权限的下放，使土地供应周期平均缩短，进一步降低企业时间成本。
二、设立行政审批局，构建集中服务体系
海门区借鉴先进地区经验，计划成立开发区行政审批局，统筹承接市级下放事项。该机构将实行“一枚印章管审批”，整合分散在多个部门的职能，避免企业多头申报。同时，通过标准化办事指南和数字化系统支撑，确保赋权事项“接得住、管得好”。目前，海门区已开放专项业务系统端口，并为开发区工作人员提供针对性培训。
三、强化配套措施，确保赋权平稳过渡
为保障权限下放后的规范运行，海门区相关部门采取多项配套措施：一是增设开发区政务服务窗口，实现“一窗通办”；二是建立动态调整机制，根据实际运行情况优化清单内容；三是加强事中事后监管，明确开发区与市级部门的监管责任边界。例如，在建设工程质量监督方面，已制定协同监管细则，确保审批提速不降标准。
四、改革成效初显，激发开发区发展活力
自赋权清单实施以来，海门经济技术开发区内企业开办时间压缩，部分项目审批实现“即来即办”。这一改革不仅提升了园区竞争力，也为招商引资注入新动能。下一步，海门区将围绕企业反馈进一步优化流程，探索“承诺制审批”等创新模式，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

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