【徐州招商】徐州经开区徐庄镇创新信访机制助力基层治理现代化-徐州产业园区

【徐州招商】徐州经开区徐庄镇创新信访机制助力基层治理现代化

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年07月24日

徐州经济技术开发区徐庄镇以“最多访一次”改革为抓手，将信访工作与基层治理、招商引资等重点工作深度融合，通过优化服务流程、强化源头化解，推动群众诉求高效解决。该镇通过党员干部主动下访、矛盾调解关口前移，实现信访案件化解率和群众满意度双提升，为营造稳定营商环境提供了有力支撑。
一、推行“最多访一次”机制的背景与动因
随着徐州经济技术开发区城市化进程加快，征地拆迁、安置补偿等矛盾逐渐显现。徐庄镇作为开发区重要组成部分，面临信访总量上升、重复访占比高等问题。传统信访模式中，群众需多次往返提交材料，部分案件因责任部门推诿导致矛盾激化。为此，徐庄镇信访办借鉴新时代“枫桥经验”，将“被动接访”转为“主动治理”，明确“首接负责制”和“限时办结制”，要求简单事项3个工作日内反馈，复杂案件15日内明确解决方案。
二、机制创新与典型案例实践
在具体实施中，徐庄镇建立三级调解网络：村级设立信访代理员收集苗头性问题，镇级组建由司法所、综治办、法律顾问组成的联合调解组，区级联动部门建立疑难案件会商机制。以一起拆迁家庭纠纷为例，信访人因离婚后住房问题多次反映诉求。镇信访办接到登记后，当日即组织驻征迁项目工作组实地核查，3日内召集双方协商，通过厘清安置房分配政策、引导家庭成员协商，最终促成涉事双方签订调解协议。从登记到办结仅用7天，实现“一案一档、闭环管理”。
三、制度保障与长效化建设
为确保机制可持续运行，徐庄镇出台《信访工作责任制实施细则》，将“最多访一次”成效纳入干部考核，明确首办责任人需跟踪回访不少于3次。同时整合12345热线、网格化平台等渠道数据，建立风险预警模型，对征地拆迁、劳资纠纷等6类高频事项开展月度研判。2023年以来，该镇累计化解初信初访案件逾百件，重复访同比下降42%，信访事项按期办结率达100%。
四、经验总结与推广价值
徐庄镇实践表明，信访工作效能提升关键在于三点：一是推动资源下沉，通过党员干部常态化下访缩短响应时间；二是强化多部门协同，打破条块分割实现“一站式调处”；三是注重情感化解，在依法依规基础上兼顾公序良俗。目前该模式已在徐州经济技术开发区推广，相关经验获省级信访部门调研肯定，为基层治理现代化提供了可复制的实践样本。

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