【徐州招商】徐州构建人才引育新格局驱动经济质效双提升-徐州产业园区

【徐州招商】徐州构建人才引育新格局驱动经济质效双提升

人才政策

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年07月24日

徐州市将人才战略深度融入区域发展脉络，通过强化招商引资与人才引育协同推进，系统构建起支撑产业转型升级的创新引擎。当地聚焦“人才强链”工程，打造全周期人才服务体系，为资源型城区高质量转型注入强劲动能。
一、实施梯次化人才政策供给体系
徐州市自2020年起升级人才政策框架，建立分层分类支持机制。针对战略新兴产业，当地于2022年推出"彭城英才"计划升级版，新增创新团队专项扶持通道。对装备制造、新能源领域顶尖人才实行"一事一议"制度，在2023年实现创业项目落地转化率同比提升32%。同步实施青年人才储备工程，建立博士后创新实践基地21个，构建从顶尖学者到技能工匠的全谱系政策支撑网络。
二、深化产才融合精准对接机制
建立"产业需求—人才目录—培养计划"三联动机制，2021年在江苏省率先编制重点产业人才图谱。每年动态更新紧缺人才目录，形成装备制造、集成电路等八大领域需求清单。创新开展"揭榜挂帅"技术攻关模式，2023年通过企业出题、专家解题方式，攻克智能矿山装备等领域核心技术31项。推行"双落户"制度，支持高校院所专家在徐州企业建立"人才飞地"，实现科研成果就地转化。
三、构建产学研协同培养体系
实施本土人才赋能专项行动，2020年起建设淮海人才创新谷等四大实训基地。深化校企共建模式，徐工集团等龙头企业与42所高校共建现代产业学院，2023年定向培养智能制造人才2300余人。创新"理论+实践"双导师制，在新能源材料等领域开展定制化培养，技能人才年均获证量突破1.5万人次。建立海外人才联络站体系，通过云端洽谈会引进高层次人才。
四、创新人才发展体制机制
在全国首创"人才举荐委员会"制度，2022年起建立以创新价值为核心的评价体系。破除职称评审壁垒，对集成电路设计人才实行代表作评审制。建设人才金融服务中心，设立首期规模2亿元的人才创投基金，2023年为37个高端项目提供风险投资。深化人才安居工程，筹建产权型人才住房，构建"15分钟人才服务圈"。
五、深化区域人才协同发展
牵头建立淮海经济区人才服务联盟，2021年实现10个城市人才评价互认。建设区域人才大数据平台，共享专家库资源。举办国际人才交流大会等品牌活动，2023年吸引海外创新项目落地。建立"人才服务专员"制度，推行高层次人才医疗等礼遇政策。
六、优化人才发展生态系统
实施创新载体升级计划，2020年以来新增省级研发平台28家。打造知识产权运营中心，建立人才创新成果保护快速通道。建设人才主题公园等文化地标，营造"近悦远来"人才氛围。建立人才服务"码上办"平台，实现63项服务掌上办理。
通过政策、机制、服务三维赋能，徐州正将人才势能转化为发展动能。人才对经济增长贡献率持续攀升，高端装备制造等新兴产业产值2023年突破千亿规模，资源型城区转型发展呈现质效双升新局面。

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