徐州全面取消企业银行账户许可助力招商引资环境再升级-徐州产业园区

徐州全面取消企业银行账户许可助力招商引资环境再升级

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年07月24日

徐州市作为江苏省首批试点城市，将于2019年2月下旬全面实施取消企业银行账户许可。该政策是落实国家"放管服"改革的重要举措，通过将企业银行账户由核准制改为备案制，大幅压缩开户时间，提升企业资金周转效率。新规惠及徐州超35万企业账户主体，进一步降低制度性交易成本，为招商引资营造高效便捷的金融服务环境，激发民营经济活力。
一、账户许可改革全面落地
根据中国人民银行统一部署，2019年2月下旬起，徐州市全域取消企业基本存款账户、临时存款账户的开立审批环节。依法设立的法人企业、非法人企业和个体工商户在徐州办理账户业务时，无需再经人民银行核准，改为商业银行直接备案办理。此前企业需等待数个工作日才能启用的账户，改革后立即可办理资金收付业务，开户许可证同步取消。这项改革措施惠及徐州地区银行业98%以上的对公账户主体，标志着徐州金融服务便利化进程取得关键突破。
二、制度红利激发市场主体活力
此次改革破解了长期制约企业经营的账户管理瓶颈：一是彻底消除企业开户等待期，实现账户"即开即用"，企业注册当天即可进行商业结算；二是取消开户许可证作为办理行政审批的证明文件，有效降低企业办证负担；三是小微企业、个体工商户成为最大受益群体，其短期资金周转效率提升超过40%。在徐州某机械制造企业实地观察发现，该企业通过线上预约开立账户后，全程办理时间缩短至两小时以内，相较改革前流程压缩了约95%的时间成本。
三、风控体系筑牢金融安全底线
人民银行徐州市中心支行实施"宽进严管"的监管机制：事前通过人脸识别、工商数据交叉验证等技术手段核实企业开户信息真实性；事中建立异常交易实时监测系统，对可疑账户采取分级管控措施；事后开展常态化风险排查，重点打击电信诈骗、洗钱等违法犯罪活动。2019年首季度，徐州辖区金融机构共拦截异常开户申请127起，风险防控准确率达到98%以上。同时全面推行企业法定代表人面签制度，通过双录设备留存开户过程音像资料，确保账户开立真实意愿。
四、优化服务提升营商环境能级
金融监管部门推行"两个不减、两个加强"核心准则：企业开户便利度提升的同时，风险防控标准不降低；在精简许可程序的前提下，账户服务质量和监管强度实现双重升级。徐州辖区21家商业银行同步上线智能开户系统，提供线上预约、材料预审、进度查询等全流程数字化服务。建立覆盖全市的账户服务咨询机制，在工商业集聚区设立专项服务窗口，为企业提供精准政策辅导。截至2019年3月，徐州企业账户服务满意率提升至96%，平均业务办理时长压缩至半个工作日。
五、改革赋能区域经济发展
此项改革突破性实现监管模式转型：从"重审批"转向"重服务"，从"事前准入"转向"事中事后监管"。经测算，政策实施后徐州企业年均节省财务成本超1亿元，资金周转效率提升显著。在江苏全省营商环境评价中，徐州"获得信贷"指标跃居苏北地区首位。市场监测数据显示，2019年第一季度徐州新登记市场主体数量环比增长18.7%，其中民营经济主体占比达87%。账户改革的制度红利正逐步转化为徐州招商引资的核心竞争力，为淮海经济区建设提供坚实金融支撑。

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