【徐州招商】徐州"不见面"开户服务助力营商环境优化-徐州产业园区

【徐州招商】徐州"不见面"开户服务助力营商环境优化

营商环境

所属地区：江苏-徐州发布日期：2025年07月25日

在深化"放管服"改革背景下，徐州市通过创新企业开户服务模式，将数字化手段与金融政务深度融合，为招商引资注入新动能。该市政务办联合辖内银行机构打造的"不见面"核准体系，不仅重构了传统开户流程，更以电子化传输替代纸质材料流转，实现企业办事成本与时间双下降，成为区域营商环境优化的标志性成果。
一、技术赋能构建高效服务新生态
徐州市自2018年启动试点以来，依托银行间城市局域网、内部工作系统及即时通讯工具，建立起跨机构协作平台。该系统突破物理网点限制，通过电子签名、影像识别等技术，使开户资料审核全程线上化。某国有银行徐州分行数据显示，其处理的"不见面"业务中，材料补正率较传统模式下降逾六成，印证了流程再造的有效性。
二、流程再造带来效率突破性提升
改革后的开户流程呈现三大特征：一是审批层级压缩，将原有串联式审核改为并行处理；二是建立智能预审机制，系统自动核验工商登记等基础信息；三是引入动态追踪功能，企业可通过专属端口实时查询进度。实践表明，批量业务处理时效从数日缩短至两小时内，单项业务平均办理时长控制在30分钟以内。
三、成本优化激发市场主体活力
据不完全统计，徐州地区企业开户综合成本实现阶梯式下降。其中纸质材料快递、人力审核等直接支出由原先单笔近百元降至10元区间，全市金融机构每月节约运营成本超8万元。这种降费效应传导至企业端，特别惠及初创企业与小微企业，2023年新设市场主体同比增长近两成。
四、标准化建设保障服务可持续性
为确保改革成效长效化，徐州市政务办出台《对公账户电子化操作指引》，明确资料传输格式、加密标准等12项技术规范。同时建立银行机构服务质量季度评估机制，将开户时效、差错率等指标纳入金融机构考核体系，推动服务质效持续改进。
五、经验复制拓展改革辐射范围
当前，该模式已从企业开户向变更、注销等全生命周期服务延伸。2022年起，外汇登记、跨境支付等涉外金融业务陆续接入平台，形成覆盖内外资企业的服务体系。周边城市多次组织专项调研，相关经验被纳入省级优化营商环境典型案例库。
这项改革凸显出政务数字化转型的核心价值：通过打破数据壁垒和重构服务逻辑，既降低制度性交易成本，又提升市场主体获得感。随着5G、区块链等新技术的融合应用，徐州正探索构建更具弹性的智慧金融服务网络，为经济高质量发展提供支撑。

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