【邗江区招商】扬州创新试点"刷卡排污"系统 以科技手段强化环境监管
所属地区:江苏-扬州-邗江区
发布日期:2025年07月26日
在推进绿色低碳发展和招商引资工作中,扬州市邗江区近期启动了一项创新环境监管试点——通过安装IC卡排污总量控制系统,对企业废水排放实施浓度与总量双控制。该系统通过实时数据监控,在排污量达到预设上限时自动关闭闸门,倒逼企业优化生产流程,从源头减少污染排放。这一举措标志着长三角地区在智慧环保领域迈出重要一步。
一、技术原理与运行机制
该系统的核心设备为IC卡总量控制器,其工作原理类似于"预付费"模式。环保部门根据行业标准和企业生产规模,核定年度排污总量并写入IC卡。企业需将卡片插入控制器方可排放废水,设备实时统计排放量,一旦接近或超过配额,系统将触发电磁阀自动关闭排污口。在扬州高新区化企业试点中,设备已成功实现15万吨年度配额下的动态管理,目前实际排放量控制在3万余吨。
二、政策设计与监管创新
邗江区环保部门建立双重调控机制:一方面设定浓度红线,要求企业废水处理必须达到国家排放标准;另一方面实施总量管控,允许企业根据生产淡旺季灵活调配月度排放量,但全年不得突破核定总量。这种"双控"模式既保障了环境质量,又给予企业适度自主权。系统数据直接对接环保监管平台,形成可追溯的电子台账,极大提升了监管效率。
三、企业响应与实施成效
试点企业反馈显示,该系统促使生产部门更精细地规划工艺改造和节水措施。某企业通过中水回用技术改造,使单位产品耗水量下降12%,不仅节省了排污额度,还降低了生产成本。环保监测数据显示,试点区域重点污染因子同比改善明显,其中化学需氧量排放量较实施前下降约8%。
四、推广价值与区域影响
该技术为长江经济带工业城市提供了可复制的监管经验。其创新性体现在三个方面:一是将事后处罚转为事前预防,二是通过信息化手段实现精准治污,三是通过市场化机制引导企业自主减排。江苏省生态环境厅已将此类技术纳入重点推广目录,预计未来两年内在沿江八市逐步推广,助力实现流域水环境质量持续改善目标。
当前,扬州正结合该系统开发排污权交易平台,探索环保指标市场化配置。这一系列举措不仅强化了环境硬约束,也为优质招商引资项目腾出了环境容量空间,形成经济发展与生态保护良性互动的示范效应。