【宜兴市招商】宜兴创新"模拟审批"助力重大项目提速50天落地
招商项目
营商环境
所属地区:江苏-无锡-宜兴市
发布日期:2025年07月26日
在招商引资竞争日益激烈的背景下,宜兴市通过制度创新破解项目审批瓶颈,推出"重大项目模拟审批"机制。该制度通过并联审查、流程再造和全程代办服务,将传统需耗时一年的审批流程压缩至最短50天,目前已有周铁镇两个重大项目进入试点通道,标志着当地营商环境优化迈入新阶段。
一、传统审批模式面临效率瓶颈
长期以来,项目审批中的用地手续办理是制约投资落地的关键环节。在常规操作中,仅土地审批环节就需60个工作日以上,叠加规划、环评等10余个部门的串联审批,整体周期普遍超过12个月。这种模式导致部分优质项目因审批周期过长而流失,尤其对投资规模大、产业带动性强的重大项目形成明显制约。
二、模拟审批实现三大机制创新
宜兴市政务管理部门打破部门壁垒,建立三项核心机制:一是"容缺预审"制度,在土地手续办理期间同步启动其他审批环节;二是"并联审查"模式,财政、环保等12个部门协同出具模拟审批意见;三是"时效倒逼"机制,各环节承诺时限较法定标准平均压缩40%。通过流程再造,形成"前端统一受理、中台并联审批、后端集中出件"的工作闭环。
三、全周期服务保障项目落地
为确保政策实效,宜兴市构建三级服务体系:市级层面设立跨部门协调专班,实时解决审批堵点;园区层面配备专业代办员,提供从材料准备到手续申报的全程指导;项目方享受"一对一"跟踪服务,重要节点通过线上平台实时推送进度。这种"保姆式"服务有效降低了企业的制度性交易成本。
四、改革成效与后续推进计划
首批试点项目数据显示,模拟审批使前期工作周期缩短75%以上。下阶段宜兴将扩大政策覆盖面,重点支持智能制造、新能源等战略性新兴产业项目,同时建立动态评估机制,定期优化审批事项清单。相关部门表示,该创新已纳入年度营商环境重点改革事项,将通过标准化建设形成可复制的经验。
此次制度创新体现了宜兴市深化"放管服"改革的决心,通过审批流程的颠覆性重构,不仅大幅提升行政效能,更增强了区域投资吸引力。随着改革深入推进,预计将为长三角地区重大项目落地提供新的实践样本。